在一些地方，为了把工作做得更好，把责任压得更实，往往下发责任书、签订责任状。有的责任书重形式却不管落实，只重“发号施令”，不管“落地有声”，往往热热闹闹签订后便锁进柜子、束之高阁；有的责任书以签订代替落实，领导将责任层层下放，自己当起“甩手掌柜”（5月15日《人民日报》）

    与基层有关单位签订责任书是强化工作责任、推动工作落实、强化工作管理的有效手段和重要利器，是基层抓好工作的重要遵循，很有必要。然而，一些地方或部门落实责任书存在“打白条”现象，或是以签订责任书时的轰轰烈烈来掩饰下一步的少落实、不落实，落实责任书“调门高、行动少”，工作推进缓慢；或是对责任书相关责任满足于“知道了”“分解了”“安排了”，至于该如何全面推进则缺乏系统的谋划，如此抓落实，终究会让责任书“落空”。

    笔者认为，出现上述问题，可能会有责任书内容设置不够科学合理、与工作实际脱轨等相关因素使然，使得责任落实困难、工作推动乏力，但更深一层说，主要还是政绩观不正作祟，一些党员干部把落实责任当作口号来喊，对责任书相关要求表态积极、跟得及时，但“雨过地皮也不湿”；一些为了把上级的责任“包袱”及时甩下去，不考虑职能职责是否符合要求，与下级签订责任书搞“一刀切”，把责任作为硬任务通通摊派下去......这些行为都与当前持续深入抓作风要求背道而驰。

    习近平同志指出，如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。签订责任书的初衷就是为了让工作开展有目标方向、让工作推进有监管依据、让工作落实有力度保障，切实把工作压力不折不扣地传导下去，增强工作的主动性和责任感。如果落实责任书处处“搞变通”“打白条”，则其制度约束力就会大打折扣，责任书不仅难以对工作落实进行有效监管，反而还会失去应有的公信力，迟滞工作落实。

    落实责任书不能“打白条”。责任书就是承诺书，责任状就是军令状。推动责任书落实需要我们各级有关部门齐抓共管，一方面，主管部门应紧紧围绕年度重点工作任务和工作实际制定责任书，能合并的一律合并，能剔除的内容及时剔除，切实给责任书“瘦身”；同时，签订责任书后，还应将其在合适的范围内进行公示，实时提醒有关单位按责任清单有的放矢地抓落实，也让群众对落实情况进行有效监督。

    另一方面，还应注重过程管理，定期抓好责任书落实情况的督促检查与跟踪问效，及时纠正落实中偏差与不足，对未完成的任务应倒排工期督促按进度完成，对未按时限要求完成任务的相关单位应进行必要的追责。另外，还应着力延伸监督触角，扎实抓好对党员干部的作风监督，坚决纠治责任书落实过程中的形式主义、官僚主义行为，让不作为慢作为、懒政怠政者没有市场，切实以有效的手段确保党员干部作风更硬、责任更实，推动责任书落实落地。(陈书)