2016年10月以来，呈贡区委按照全面从严治党要求，积极筹划了五轮巡察工作，以“五抓五强五促”主动将党内监督触角向基层延伸，有效发挥了巡察利剑作用。

抓组织领导，强制度保障，促工作开展。加强组织领导，区委成立了巡察工作领导小组，巡察工作领导小组下设区委巡察办公室（以下简称巡察办），主要承担综合协调、组织指导、监督管理、制度建设、服务保障等巡察工作，在机构和人员上保障了巡察工作有序有力有效开展；制定了《中共昆明市呈贡区委关于建立巡察制度开展巡察工作的实施意见》《中共昆明市呈贡区委巡察工作实施细则（试行）》《昆明市呈贡区委巡察工作规划（2016—2020年）》等巡察制度，明确了开展巡察工作的总体原则、机构设置、工作职责、巡察范围、巡察内容、巡察方式、程序步骤、协作配合机制、队伍教育培训、问责追责形式、巡察成果运用等，从制度层面上为开展政治巡察提供了有力支撑。

抓队伍建设，强素质提高，促履职担当。区纪委主动对接，及时跟进，积极向市、区两级编办部门争取，核定落实巡察办机构行政编制数3人。区委任命2名同志为巡察办负责人。从街道、人大、政协、纪委、组织部、政法委、人社、财政、审计、地税等单位精选政治素质好、业务能力强的干部纳入巡察人才库。目前已建立包括30名巡察组长、20名巡察副组长在内的100名巡察人才库，为巡察工作顺利开展提供了人才支撑。组织开展巡察业务知识培训会，加强学习交流，提高业务能力。邀请市委巡察办负责人、区党务工作和巡察业务方面的精英为巡察人员集中授课，组织参加过巡察工作的人员作经验交流，使巡察人员提升巡察认识、明白巡察内容、掌握巡察方法、熟悉巡察流程；发放巡察工作学习资料到每一名巡察工作人员手中，严格要求学好用好守好《中国共产党巡视工作条例》及省、市、区委关于巡视巡察工作的有关要求，使更好地找准巡察定位，明确巡察重点，掌握方法技巧，精准发现被巡察单位问题，有效促进履职担当。

抓舆论宣传，强氛围营造，促监督合力。每轮巡察前，巡察办协调呈贡区政府网站、广播电视台、新城微信公众号、廉政微博等主要媒体和网站，发布巡察公告，公布进驻时间、巡察方式、巡察内容、举报电话、举报邮箱等，提高群众的知晓度和参与度。进驻被巡察单位后，通过在醒目位置张贴巡察公告、悬挂意见箱，在区内主流媒体、被巡察单位公开网站及时推送进驻情况，向市党风廉政网、昆明春城微信公众号及时报送相关信息，自觉接受新闻媒体和社会监督；并通过召开动员会、座谈会、发放巡察调查问卷、宣传资料等方式，提高被巡察单位对巡察工作的知晓率，促进干部职工积极主动反映情况和问题。巡察期间，巡察组主动深入社区、集市，花市、车站、广场等地，通过在人流量较集中的地方向群众发放巡察工作宣传资料等方式，实现巡察动员宣传全覆盖，促进群众积极参与监督，传递巡察工作正能量。

抓问题要害，强线索处置，促惩戒震慑。扩大范围，了解问题。除对被巡察单位的中层以上干部进行谈话外，根据需要，扩大到单位全体干部职工甚至服务对象，深入了解单位存在的问题线索；查阅资料，寻找问题。通过查阅被巡察单位会议记录、财务账表、人事资料等，发现被巡察单位在党的领导、党的建设、执行“三会一课”制度、廉洁自律、选人用人等方面存在的问题线索；拓宽渠道，收集问题。除通过设置意见箱、开通举报电话、开设邮政信箱等常规性渠道收集问题线索外，还把关口前移、“下沉一级”，及时深入被巡察单位的基层站、所，以及反映被巡察单位问题较集中的社区走访了解情况、收集问题。前四轮政治巡察25家单位（部门），向被巡察单位反馈党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、干部干事创业精气神等方面存在问题清单287条；给予党政纪立案5人、问责1人、组织调整3人，有效发挥了惩戒震慑作用。

抓整改内容，强责任落实，促巡察成效。巡察组通过情况通报、“挂牌督办”和责任追究等措施，确保被巡察单位照单全收前四轮巡察反馈问题清单287个，确保整改落实工作的进度和实效。明确要求被巡察单位认真细化整改措施，明确整改责任、整改内容、整改时限和整改效果，对反馈问题的整改做到“一题一档”，强化对整改过程的“痕迹管理”；凡是能够即知即改、立行立改的要求坚决整改，需在中长期整改的要求明确时间表，逐项督促落实；实行整改结果“报结制”，被巡察单位深挖问题根源，认真整改，规范整改模式，有效提升巡察整改工作的质量。通过工作，前四轮被被巡察的区属25家单位（部门）立行立改巡察反馈问题清单246个，整改率85.71% ，“挂图作战”和限时整改问题清单31个，建立和完善内控制度25个。（章长生）