安宁:“五个一”着力推进巡察工作向纵深发展

来源于:安宁市纪委

发布时间:2018-04-26 10:31:41

编辑:安宁—矣泽芳

自2016年开展巡察工作以来,安宁市按照中央、省委、昆明市委的要求,突出政治巡察,聚焦“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三大问题和“政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”六项纪律以及贯彻落实中央八项规定精神等方面问题开展巡察工作,截止目前共巡察22家单位,发现问题322个,问题线索60件,震慑作用逐步凸显。

一把手高度重视。按照建立市(县)巡察制度开展巡察工作的统一安排部署,安宁市委主要领导亲自部署,及时成立安宁市委巡察工作领导小组,高效筹建市委巡察办,在一周内做到人、财、物到位,全方位保障了市委巡察工作高效启动;2017年12月市委编办正式批复组建市委5个巡察组10个行政编制,目前4个专职巡察组长和巡察办主任、副主任已配备到位;贯彻落实巡察工作要求。市委“一把手”每次都逐一单独听取每个巡察组汇报,对问题处置、意见反馈、整改落实和成果运用提出具体意见,截止目前,市委常委会先后5次专题研究巡察工作、市委巡察工作领导小组召开13次会议安排部署。

一本书规范工作。制定《安宁市委巡察工作手册》,从政策法规、工作流程、规章制度三个层面明确了巡察工作依据。出台《关于建立巡察制度开展巡察工作的实施意见》和《市委巡察工作实施办法(试行)》,制定完善了《安宁市发现问题线索办理办法(试行)》、《安宁市巡察工作信访件办理办法(试行)》等制度,完善到工作手册中,严格按照巡察工作的内容、范围、方式、权限和程序开展工作,实现“一本书”指导和规范巡察工作。

一个库找好人才。按照市委“新提拔副科领导干部、后备干部、近三年改非的领导干部必须参加巡察”的要求组建巡察人才1库(组长、副组长库),目前巡察人才1库共储备干部41人;在全市范围内选取政治素质高、工作作风过硬的年轻干部、近三年改非的48名领导干部进入巡察人才2库(工作人员库),目前巡察人才2库储备干部106人;对巡察人才库实行动态管理。根据巡察干部现实表现进行动态调整,先后从“法检”两院、纪检、政法、组织人事、公安等部门抽调干部101人次参与巡察,人才更加广泛。

一条路发现干部。通过巡察工作构建了一条发现和推荐干部的新路。在每轮巡察结束后对表现优异的巡察干部向组织部积极推荐,每轮巡察都吸收后备干部或新任副科级干部参与巡察进行锻炼;形成制度实现发现优秀干部“两条腿走路”。市委常委会研究制定《安宁市在巡察工作中发现推荐优秀干部实施办法(试行)》,要求在巡察工作中,既发现参与巡察工作的优秀干部,也要发现被巡察单位的优秀干部,形成向组织部门推荐优秀干部“两条腿走路”。通过四轮巡察,参与巡察工作和发现的干部已有1人提拔为正科级领导,5人提拔为副科级领导。

一把剑彰显震慑。根据巡察工作规划和年度计划,按照政治巡察要求组建20个巡察组,对2家街道、19家市属单位和1个管委会开展了四轮巡察,共发现问题322个,问题线索60件,政治巡察震慑作用逐步显现。在第四轮巡察工作中,探索和运用“四听四看”(听街道普通干部意见,看机关作风建设、听信访者意见,看信访举报的材料、听村(社区)党员意见,看党的基层组织建设情况、听“两委”老干部意见,看选人用人程序)的方式,在巡察八街和青龙两个街道过程中,将巡察触角延伸至村(社区)一级。坚持查改并重,立足“边巡边促边改”,督促被巡察单位抓紧抓实问题整改,截止目前,被巡察单位共制定整改措施280余条,建立和完善制度111个。科级干部问题线索立案3件,谈话函询9件,责任提醒谈话24人,诫勉谈话1件,党政纪处分2人,移交司法机关1人。(杨城)

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