昆明农业发展投资有限公司党委关于巡察整改情况的通报

来源于:昆明市党风廉政网

发布时间:2018-03-30 16:06:46

编辑:纪委管理员1

根据市委统一部署,2017年6月15日至7月25日,十一届市委第三轮巡察第二巡察组进驻昆明农业发展投资有限公司(以下简称“农投公司”)开展为期40天的巡察工作,并于2017年9月7日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》、省委《州(市)、县(市、区)党委巡察制度实施办法(试行)》(云办发〔2017〕11号)和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、 关于党的领导弱化方面的问题

(一)关于“‘四个意识’不够强,贯彻深化国有企业改革方针政策不到位”的整改情况。

组织厘清了公司法人治理结构清单、兼职人员清单,向市国企党工委申请配置财务总监,在公司范围内调整选拔一批中层干部,对公司法人治理结构进行调整完善;积极探索子公司整合模式;按要求推进子公司清理整顿工作。

(二)关于“党委政治核心作用发挥不足,选人用人领导把关不严”的整改情况。

持续加强对全国、省、市党建工作会议精神的学习;修订了《党委会议事规则》,明确公司党委在公司的领导核心和政治核心作用;严格落实党委会决策程序,认真履行党委“把方向、管大局、保落实”的职责;做好重大决策督察督办,实时跟进督察事项整改,及时进行整改;认真落实党委在党管干部和党管人才中的核心作用;结合公司实际,制定了公司人才发展规划。

二、 党的建设缺失方面的问题

(一)关于“党内政治生活不够规范,组织生活制度执行不严格”的整改情况。

严格执行《党委理论中心组学习制度》,班子成员按要求开展学习交流;按照制度进行“三重一大”事项决策召开专题会议,对2016年干部任用违规被追责事项开展批评和自我批评,进行深刻检讨反思。印发《关于进一步规范党员领导干部“双重组织生活”的意见》,由党委书记约谈班子其他成员,要求班子成员必须严格执行双重组织生活制度,按时参加所在支部组织生活。

(二)关于“选人用人程序不规范,干部招聘选任存在违规”的整改情况。

对2016年对外公开招聘和内部组织选拔涉及的中层管理人员作出任职无效处理。相关领导和4名经办人员被问责。同时,公司修订了人力资源配套制度3个,规范公司干部选拔流程,形成长效机制;对下属子公司选人用人存在的问题进行严肃处理,给予当事人党纪政纪处分。

(三)关于“基层组织不健全,党建工作存在弱化”的整改情况。

建立健全基层党组织,组建1个联合党支部,新成立2个党支部,2个党支部分别成立了3个、4个党小组;加强对各党支部组织生活的监督检查,形成“两学一做”学习教育常态化制度化,每个季度对各支部开展情况进行督促检查,发现问题,及时督促整改;公司领导不定时组织与党员职工进行谈心谈话,紧密联系工作实际,了解职工心声;按照“基层党建提升年”活动要求,做好基础工作;结合公司实际工作开展丰富多彩的党建活动,推出的农投先锋期刊和微信公众号、党员先锋岗、基层党建示范点、党员政治生日、流动红旗、书香农投等党建创新活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

三、 关于全面从严治党不力方面的问题

(一)关于“‘两个责任’落实不到位”的整改情况。

制定了《廉情分析制度》,及时收集廉情信息,每季度召开廉情会商会议,对反映出的违反廉政建设的苗头性和倾向性问题,按照有关规定及时处理。公司领导班子成员与分管的部门、所属公司负责人不定时进行谈话,纪委书记与各支部书记半年至少开展一次廉政谈话,经常开展批评与自我批评,重点运用好第一种形态,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对发生的违规违纪行为进行严肃处理。制定《党风廉政建设“一岗双责”实施办法》,督促领导班子成员认真履行“一岗双责”;开展“认真吸取公司发生的违规违纪问题教训,把管党治党要求落到实处”的案例教育,加深党员干部对管党治党、全面从严治党必要性、重要性的认识。

(二)关于“违反中央‘八项规定’精神的违纪行为时有发生”的整改情况。

巡察中发现存在违规公款接待涉及的2家子公司分别做了自检自查,并经农投公司纪委调查研究提出处理意见上报公司党委会审议决定,对涉及人员12人作出党纪政纪处分,相关款项已退回财务。

(三)关于“工程项目招标不规范,财务管理廉政风险多”的整改情况。

强化财务管理,实行全面预算,推行财务集中管理,减修订《业务接待费报销管理办法》、制定《公务卡管理及报销管理(暂行)办法》,防范财务廉政风险;组织全体财务人员进行相关制度培训,确保将制度贯彻落实到位;涉及招投标不规范的2家子公司在市国资委监事会及农投公司审计部共同监督下,完善了招投标程序,公司纪委对相关责任人进行诫勉谈话,责令作出深刻检查,确保以后不再有类似情况发生。

四、 关于干事创业精气神方面的问题

(一)关于“下属公司负责人履行职责、推进工作中存在‘懒作为、不作为’问题”整改情况。

印发《开展“懒作为不作为”专项整治实施方案》,开展作风专项整治,对3名相关责任人进行问责处理,持续推进子公司项目,确保国有资产保值增值。

(二)关于“重点项目建设中存在‘不会为、慢作为’,云南高原特色农产品交易中心市场建设项目推进缓慢”相关说明。

按照昆政发〔2016〕72号文件的相关要求,农投公司作为社会投资人,为农批市场土地一级开发提供资金支持。公司将积极配合区(县)主体单位,筹措资金,通过公开投标、邀请投标或竞争性谈判等方式作为社会投资人参与农批市场的土地一级开发。

五、 关于昆明农投公司存在的个性问题

关于“昆明农投公司对口帮扶项目和融资扶贫部分项目进展缓慢”的整改情况。

整改以来,公司扶贫领导小组先后3次到对口帮扶地进行实地调研,针对帮扶工程进度缓慢情况进行督促,与街道办事处约谈施工方再次强调整改时间及整改措施,预计将于12月20日完成验收并全部投入使用。二是对融资扶贫部分项目进展缓慢进行督促。经农业大学组织相关院士专家研究,寻甸县清水海水源区有机农业示范区项目不适宜开展,目前已停止推进;小鹧鸪都市农庄项目,目前已完成项目一期土地流转、苗木种植、南片区建设用地相关报批、投资备案、园林景观及建筑设计施工图设计、基础园区路网建设单位的招标工作等基础工作,公司将按照工期积极推进项目建设,确保在2019年完成全部工作投入使用。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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地址:昆明市盘龙路25号昆发展大楼507,650011;

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昆明农业发展投资有限公司党委

2018年3月30日

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