宜良:“互联网+党风廉政建设”落实与考核系统驱动党风廉政“动力源”

来源于:宜良县纪委

发布时间:2018-03-26 09:49:10

编辑:宜良—石雪萍

近年来,宜良县不断探索将“互联网+”融合党风廉政建设工作,今年3月建立涵盖党风廉政建设任务分解下达、跟踪督办、工作进展适时反映、完成结果审查核实、问题监察预警、平时和年度汇总考核等功能的“互联网+党风廉政建设”考核落实系统,确保明责、查责、追责的规范化、精准化、动态化。

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“常”处着眼,构建高效有力的工作推进落实机制,推进党风廉政建设日常化。系统设计了“两个责任”、“六大纪律”、责任追究等7种工作种类,对全县68家党风廉政建设责任制单位的班子、主要负责人、班子成员、重点岗位、纪检监察责任分解为党委主体责任、纪委监督责任、作风建设、责任追究、日常管理工作五种类型进行考核。系统设置了动态化、科学化、精准化的考评机制,实时显示工作推进情况,对工作完成系统变年终阶段性考评为日常动态化考评,在日常考核内容时间达到预警线时,系统短信自动提示责任单位主要领导及相关责任人进行督办,对超期不落实的单位系统将“点名提醒”、自动扣分处理并记录在案,同时以短信快速反馈到县纪委和责任领导,只有限时办结报县纪委批准方能“销号”。对系统反馈的“两个责任”落实不力或多次催办未结的单位,县纪委将充分运用“四种形态”,咬耳扯袖,红脸出汗,执纪问责,倒逼各级党组织种好廉政建设“责任田”。同时,通过开展党委主要负责人向纪委全委会述责述廉、党委主要负责人履行主体责任报告评议等“线下”督查,实现“线上”“线下”无缝链接,情况每月打分生成考核结果,年底自动生成考核分数和结果,从而使考评方式更加科学多元,结果更加客观公正,既改变了传统考核中听汇报、查资料等容易走过场的单一考评模式,又注重考核结果运用,把考核情况纳入单位年度绩效考核的重要方面,与单位评先评优、干部提拔使用挂钩,对排名靠后的进行“一票否决”,对落实“两个责任”不力的予以严肃问责。

“严”处着力,构建高效有力的责任追究机制,推动“两个责任”落实规范化。一是动态提醒预警,实现责任担当自觉化。突出关键少数,建立纪委书记定期与被预警单位主要负责人就落实主体责任进行约谈提醒的工作机制,增强了落实主体责任的思想自觉和行动自觉。考评系统设置工作预警版块,对各单位得分情况自动汇总并在醒目位置滚动展示,同时对报送情况实施“四色灯”管理,实时展现工作进度,发出预警提示,增加了考核压力,激发了工作动力。二是细化履职清单,实现有效监管全面化。考评标准以清单形式对主体责任和监督责任进行细化,既明确规定动作,又结合基层工作实际创新自选动作,建立健全履行“两个责任”的标准化操作蓝本,使基层履责有目标、有方向,推进全面从严治党向基层延伸。三是工作有迹可查,实现流程管理科学化。通过系统规范化管理,做到一事一记,实现留痕记实、流程管理、预警监督、考评问责。网上考评被监督单位实时上报履责动态,工作全程记录、全程留痕,图文并茂,防止工作弄虚作假。监督部门依托平台轻松实现“一对多”的动态监管审核,不仅节省了资源成本,而且使工作效率更高、考评结果更加科学。

“严”处着笔,构建高效有力的督察督办机制,推动工作落实有序化。系统按照“全程留痕、过程管理、实时监控、考评问责”要求,借助“互联网+”技术,以大数据为支撑,构建了集监督、执纪、问责、分析和决策于一体的监督管理平台。一是构建党风廉政建设责任制落实平台。将宜良县党风廉政建设责任制目标管理责任书5大项目14大类52项内容,分类逐项录入平台,实现党风廉政建设责任制“一项不漏”全覆盖。该平台前台具有工作办理、督办状态查询与处置、四色动态预警(绿色:正常推进,黄色:进度滞后,蓝色:进度停滞,红色:逾期未办)、单位考核排名、台账自动分类生成等主要功能,县级主管领导可以通过手机APP实时查看各单位工作进展并进行批示,各责任单位也可以实时了解单位工作任务及督办内容,并通过终端设备及时查收录入信息,操作方便、简单、快捷。后台具有工作交办、工作催办、短信提醒、领导批示、双重审核、通知发布、文件交换、汇总统计、超期自动督办、自动生成台账等10项主要功能。并设置“党委主体责任、纪委监督责任、作风建设、责任追究、日常管理、上级交办任务和其他督查事项等”七大基础数据库,利用大数据自动“碰撞”、自动分析、自动提示等功能,及时发现问题及时督办,变以前“坐等式”监督考核为现在“主动式”发现问题,实现“人机适时联结”。二是构建扶贫领域监督平台。按照“五个精准、六个一批”的要求,围绕精准识贫、精准扶贫、精准脱贫三个重点环节,结合扶贫领域“五级联动”信息平台,及时督办扶贫领域问题线索,迅速发现漏报错报、甄别不准确等问题,并对精准扶贫进行监督,使产业扶持、异地搬迁、教育帮扶、生态补偿、社保兜底等相关资金与项目一分不少落实到田间地头,进入千万个贫困家庭,防止扶贫资金跑冒滴漏、索拿卡要;同时,对贫困人口精准脱贫实现部门监督的再监督,防止干部欺上瞒下、弄虚作假,玩数字游戏,搞数字脱贫,保证真脱贫、脱真贫。通过平台快捷高效的“县纪委督办--纪检组(纪检监察室)审核监督”的双重督办机制,迅速处理扶贫领域问题线索,夯实我县脱贫攻坚监督执纪问责工作成果。(金健 吴惠 陶楚璇)


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