晋宁区上蒜镇在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中，将“两学一做”学习教育功能与“村霸”“四类村官”的整治有机结合起来，巩固党的基层组织执政根基，纯洁干部队伍，使“村霸”“四类村官”整治工作达到目标、取得成效。

    “教”有计划，“治”有部署。成立整治“村霸”“四类村官”工作领导小组，研究制定了《在“两学一做”学习教育中着力整治“村霸”“四类村官”问题的实施方案》和《关于进一步做好“村霸”“四类村官”整治工作的通知》下发到15个村。15个村党总支结合实际制定“两学一做”学习教育计划，明确学习主题、细化学习内容，逐级逐层开展学习。按照整治方案，镇党委明确“村霸”“四类村官”整治各项工作时间节点，细化各科室（站、所）部门的分工，制定切实可行的措施，集中人力物力，有计划、有步骤渐进式推进“村霸”“四类村官”整治工作。2017年，全镇15个村党总支66个村民小组党支部均召开了党员会议，按照要求完成了对“村霸”“四类村官”整治工作的研究部署，同时结合党员固定活动日开展警示教育180余次，从思想根源上防止“村官”演变成“村霸”。

    舆论引导，宣教先行。发放“村霸”“四类村官”宣传画至各村，将晋宁区整治“村霸”专项行动宣传手册发放至每位党员人手一册，宣传到户，做到家喻户晓；借助“党员固定活动日”宣传整治“村霸”“四类村官”问题的重要意义和有关要求，宣传“村霸”“四类村官”表现特征，引导党员、群众主动参与、积极支持整治工作。在各村设立“村霸”“四类村官”举报箱，公布举报电话，积极发动群众举报，同时，做好举报保密工作。2017年共发放《上蒜镇“村霸”“四类村官”宣传画》2000余份，召开“村霸”“四类村官”整治专题宣传会议20余次。

    摸底排查，依纪整治。镇党委拿出过硬措施，开展“五个一”专项整治工作，着力整治上蒜镇“村霸”“四类村官”。一是开展一次集中排查。镇党委要求各联系组到联系村开展一次集中排查，不留死角，对村组集体资源资产、租赁合同及协议进行一次集中清理，认真调查，弄清事实，及时上报，杜绝漏报、瞒报现象。2017年共排查出“慵懒滑”“村官”10人，村霸4人。二是开展一次公开承诺。镇党委组织各村组干部（包含已排查出的10人）开展公开承诺，承诺自己今后不出现“四类村官”情况，一旦出现，自愿按照相关规定接受组织处理。三是召开一次专题组织生活会。在会上进行批评与自我批评，使“四类村官”及各村村组干部清晰地认识到自身的问题，写出整改承诺书，并要求已排查出的“四类村官”定期向上级党组织作思想汇报。四是开展一次谈话。镇党委副书记、组织委员分别找已排查出的10人和所属村党总支书记谈话，了解“村霸”“四类村官”整改情况、工作态度以及其本人今后的工作想法等。五是开展一次民主测评。各村党总支组织村组干部、党员、村民代表和部分村民对“村霸”“四类村官”是否销号进行民主测评。上蒜镇党委结合谈话、民主测评以及整改情况对“村霸”“四类村官”逐一进行销号。

    2017年，上蒜镇10名“四类村官”离岗学习1名，成功整改销号8名;4名“村霸”责令辞职2名,线索移送公安机关2人次。（常燕）