2017年，盘龙区以制度建设为抓手，着力发挥制度管总的、管根本的作用，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提升，党员干部的执行力、落实力显著增强，实现了管党治吏由软到硬、政风民风由乱到正、干部状态由松到紧的转变，形成新风扑面、清风送爽的良好政治态势。

加强纪律建设,织牢制度牢笼。制定《区委全面深化改革领导小组工作要点》，以落实全面深化从严治党为主线，形成《昆明市2017年度全面深化改革工作目标责任书（盘龙区）工作任务分解表》，共4大类13条61项，明确目标、细化任务、落实责任，统筹推进党建制度改革向纵深发展。制定下发《2017年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》，将党风廉政建设工作任务细化为8大项72小项，分解到11个牵头单位和59个责任单位，层层签字背书，传导责任压力。建立日常考核、半年抽查、专项检查、年终考评制度，考核结果作为领导干部监督管理、选拔任用、绩效考核、评先选优的“硬指标”。

抓实党建工作，密切干群关系。制定《区委书记抓基层党建工作责任清单》《区委常委班子成员抓基层党建工作责任清单》《2017年度党（工）委书记抓基层党建工作责任清单》，逐级明确“一把手”和党组织领导班子成员管党治党、全面从严治党责任。制定《关于加强城乡社区协商工作实施意见》，通过执行领导干部基层党建挂钩联系点，推行在职党员到社区（村）报到“双进模式”、党组织结对开展“主题党日”“挂包帮、转走访”等活动，多形式、多载体密切城乡党组织联系，推动城乡区域共商、党建共促。全区各基层党组织共结成帮扶对子3000余个，参与党员4万余人次，为基层党员群众解决实际困难6000余个。

推进能上能下，激发干部动力。出台《关于激励干部改革创干事创业容错免责办法（试行）》，对容错免责的原则、范围、程序、结果运用等内容进行规范，大力营造敢于担当、勇于负责、宽容失误、关心爱护干部的良好发展生态。（孟庆毅）