呈贡区充分发挥“五级联动”监督平台的作用，畅通信访渠道，加大群众诉求受理办理力度，着力把群众反映的问题和诉求化解在基层。1-11月，全区“五级联动”监督平台共受理群众诉求2076件，办结2076件，满意件2076件，办结率和满意率均达100%。  

搭建了覆盖三级的群众诉求网络监督平台。建成了覆盖区级、街道、社区群众诉求“五级联动”网络监督平台，积极推进阳光信访，向社会公开信访举报（诉求）电话，完善群众来信、来 访及电话诉求渠道；设立并公开网上投诉信箱，开通网上信访举报功能，及时接受、处理和反馈辖区群众的诉求；充分依托区群众诉求中心、街道为民服务中心、社区为民服务站三级便民服务机构受理群众诉求，形成了群众诉求、信访、举报工作全过程的一整套有效解决群众诉求较为完备的制度体系。

建立了解决群众诉求“三个一”运行机制。在区纪委信访室、6个街道、29个社区设立群众诉求中心（群众诉求工作站），将群众诉求工作触角延伸到最基层，形成“横向到边、纵向到底，全域覆盖、上下联动”的基层群众诉求工作体系，建立了“一个平台运行、一个窗口受理、一个流程办理”的群众诉求运行机制，制定出台了受理群众诉求承办转办呈报制度、接待人守则、群众诉求登记制度、领导接待日、下访约访日制度、带班值班制度及五级联动群众诉求意见箱管理办法等，明确诉求受理、转办、督办、反馈等工作制度，使诉求工作做到相互衔接、环环相扣，及时受理和解决群众诉求，实现了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾抵触不上交”的工作格局。

领导下访“零距离”倾听群众诉求帮助解决问题。实行区级、街道、社区领导班子成员带队下访和约访制度，定期深入到困难多、问题多、矛盾多、群众意见多的社区、居民小组，倾听群众的呼声，切实帮助群众解决好困难和问题；实行领导包案解决信访突出问题，区纪委书记带头接访、带案下访，全方位掌握群众信访诉求，研究切实可行的解决措施，着力解决信访突出问题；发挥社区综治、调解等部门职能优势，关口前移，定期排查辖区存在的不稳定因素，矛盾纠纷、分析群众诉求，超前预防，及时调处，同时加强法律、法规、政策的宣传教育，积极引导群众依纪依法信访，通过合法途径反映问题、表达诉求，使每一件群众合理诉求都能得到解决。（余永忠）