为了用互联网、信息化手段助力党风廉政建设和反腐败工作，晋宁区纪委监察局在充分调研、考察学习、多方征求意见的基础上，按照整合功能、统筹规划、数据共享、重点推进的工作思路，于2017年3月启动综合数据监管平台建设，6月底完成硬软件建设。8月开始进行各子系统应用软件线上测试，分级分层召开4次测试会，广泛征求区级各党风廉政建设责任制考核单位、全区纪检监察干部、各村（社区）负责人的意见建议，反复对平台各子系统进行修改完善。9月初平台上线试运行；10月下旬，分6批对系统管理、使用人员326人进行培训；11月1日，平台正式上线运行。

聚焦主业，扎实推进平台建设。综合数据监管平台包含党风廉政建设责任制工作监管、专项纪律检查、纪委内部监管、基层廉政监督四个子系统，依托晋宁区电子政务网运行。党风廉政建设责任制工作监管系统，通过把党风廉政建设责任制工作任务细化分解到各单位，各单位根据责任内容、流程和时限要求实时录入完成情况，由区纪委党风室跟进工作进度、任务完成情况并进行评价打分。年终系统自动生成全年工作台账和考核得分。专项纪律检查系统，实现对区委、区政府确定的“三重”工作进行任务流程、办理情况的全过程动态监控。纪委内部监管系统实现对区纪委监察局各部（室）、各派出纪工委的目标考核、个人的绩效考核、信息和外宣工作情况实时通报、办文办事任务流程、监管实现电子信息化。基层廉政监督系统把“四议两公开”决策程序提升规范管理引入信息化系统，通过分级管理、在线监督、统计汇总、实时管理，实现纪委、财政、审计、农业和各乡（镇、街道）、各村（社区）对村级“三资”的统一集中管理、监督和风险防控，进一步规范 “三资”管理服务。

合理设置，实现流程化实时监督。党风廉政建设责任制工作监管系统、专项纪律检查系统按照工作推进要求、时限，设置监督流程和时间节点；基层廉政监督系统，以“四议两公开”决策程序对村级“三资”进行流程监督；纪委内部监管系统，把工作责任、任务、完成时限、质量作为评价标准，实时在线打分、全面动态监控每名干部职工的工作状态。平台各子系统均设置时间节点预警、工作完成详情跟踪和绩效评估功能，各项工作责任单位（责任人）可实时在线掌握工作中存在的不足和问题，监督责任主体可通过流程监督和实时监控，掌握各项工作动态。通过合理设置监督流程、对不同的工作事项客观设定不同的监督重点，把结果监督和过程监督有机结合，对人的监督和对事的监督有机结合，动态监控、实时打分、全面评价，促进了工作效能和监督管理效率全面提升。

循序渐进，稳步推进监督全覆盖。从目前使用的情况看，综合数据监管平台建设初步目标得以实现，但平台建设还处于在实践中探索、在探索中前行的阶段，具体工作中还存在许多问题和不足，需要在今后的工作中不断实践完善。晋宁区纪委监察局力争通过2-3年的努力，构筑起资源共享、区乡一体、延伸基层、信息畅通、反应快捷、监督有效的数据防腐网络体系，实现全区预防腐败信息以电子化、数字化形式自动采集、交流和再现，实现对区级各责任单位党风廉政建设、政府职能部门效能、村级“四议两公开”、纪检系统内部的电子监察全覆盖。（张亚云）