五华区:三轮巡察共发现问题193个 移交问题线索24件

来源于:五华区纪委

发布时间:2017-11-10 17:17:36

编辑:五华—王永权

自开展巡察工作以来,五华区坚决贯彻落实中央、省、市巡视巡察工作安排部署,紧跟中央巡视工作新部署新要求,围绕“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡察工作方针,紧扣“六项纪律”,紧盯重点人、重点事、重点问题,将巡察利剑直插基层,推动全面从严治党向基层延伸。目前,十一届五华区委已完成三轮巡察,共发现党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败方面突出问题193个,移交问题线索24条,立案1件,提出意见建议94条,巡察政治“显微镜”和“探照灯”作用充分彰显。

坚持高位统筹,层层压实责任。把巡察工作作为全面从严治党的重要举措紧抓不放,以强烈的使命担当,对标中央安排,强化统筹协调,深入推进巡察工作。区委成立巡察工作领导小组,领导小组下设办公室为日常办事机构。建立健全了区常委会定期研究巡察工作,区委书记专题会听取巡察情况汇报等工作机制,制定出台了《关于建立巡查制度开展巡察工作的实施意见》《区委巡察工作实施办法(试行)》《中共五华区委巡察工作规划(2017—2021年)》等一系列制度。区委将巡察工作作为加强党的建设的重要举措和从严治党、维护党纪的重要手段抓紧、抓实。区委主要领导切实履行第一责任人职责,亲自对巡察工作做出安排部署,3次对巡察工作作出重要批示和要求,3次召开专题会听取巡察工作综合情况报告;区委常委会2次召开专题会议研究巡察工作,及时帮助解决巡察中遇到的困难和问题,提出具体规划,分三个阶段组织实施,到2021年完成对60个巡察对象的全覆盖;区委巡察工作领导小组加强对巡察工作的领导,及时提出全区巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排,4次听取巡察工作情况报告,研究巡察成果的运用,分类处置,并提出相关意见和建议,将有关情况及时向区委进行报告;区委巡察办及时传达贯彻上级部门的决策和部署,为巡察工作提供“时间表”和“路线图”,加强对每轮巡察工作的统筹、协调,指导好各巡察组开展工作。

坚持问题导向,精心谋划实施。区委巡察工作突出政治巡察要求,在政治高度突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,在态度上坚定不移。从开展的三轮巡察来看,主要选择信访举报多、群众反映强烈、问题线索多的单位作为巡察对象。通过多部门联动、多方式并用、多方面整改,一批短期内可以整改的问题已得到解决,形成极大震慑,取得良好开局,有力促进全区下一步巡察工作顺利开展。区委巡察工领导小组从各部门抽调80人组建巡察专业人才库,共同参与巡察,发挥各自优势,形成推动巡察工作高效开展的强大合力。同时,精选有经验的巡察干部参与到每一轮巡察中,确保每组有1位“老人”带领护航,通过“老带新”“传帮带”提高巡察工作质量。各巡察组在进驻被巡察单位前,区委巡察办举办专题培训,传达相关会议精神以及当前的巡察工作任务,掌握相关政治法规和巡察业务知识,并为各组准备了开展工作所需的专用保密电脑、U盘、光盘、举报专用手机、保密办公室和打印机等,全力为巡察工作做好保障。出台《五华区委巡察组改进作风规定》和《五华区巡察干部纪律要求》规范巡察权力。制定《五华区委巡察工作经费使用管理办法》加强和规范巡察工作经费使用管理。将巡察工作涉及到的政策法规、工作规范、工作要求等30个文件汇编成《五华区巡察工作手册》,并印发给巡察组的每位成员边学边巡,以此提高巡察干部的专业知识。巡察办以图表的形式制作《中共五华区委巡察工作流程图》,将7个阶段的55项工作用流程图阐释,对巡察办和巡察组每个环节的工作都作出明确具体的分工,将责任分解细化,操作性极强,助推巡察工作取得新进展。截至目前,已对14家单位党委(组)开展巡察。

多部门联动,形成工作合力。突出政治巡察,聚焦党的领导作用是强还是弱、加强党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽,紧扣“六项纪律”,对被巡察党组织进行全面“政治体检”。抽调组织、财政、审计、纪检、法检等部门人员参与巡察工作。在巡察前,结合被巡察单位的工作性质、职能特点、权责范围、部门岗位和重点领域,区委巡察办发函纪检监察、组织、审计、信访、财政、法检、司法等部门积极支持配合,对被巡察单位开展一次全方位巡察前“体检”,深度梳理和提供被巡察单位有关信息情况和资料,同时宣传部门通过网络舆情、社情民意等渠道了解被巡察单位存在的问题线索,初步掌握被巡察单位及其领导班子成员在信访举报、案件查办、财务审计等方面情况,巡察办及时将所掌握的情况移送到各巡察组,做到有的放矢,带着问题深挖细查问题线索,增强巡察工作的针对性。

多方式并用,着力发现问题。巡察的目标任务就是发现问题。巡察工作自开展以来,各巡察组始终坚持巡察原则、坚持执行标准、坚持履行程序不动摇,紧扣准备、动员、进驻、巡察、反馈和整改各环节工作,做到“规定动作不走样、自选动作有特色”。准备阶段“远望”,把握主要方向;进驻巡察前期“近看”,梳理问题清单;进驻巡察中期“研判”,查实印证问题;进驻巡察后期“深究”,部析问题根源。运用举报箱、短信、电话、“廉洁五华”微信号投诉举报方式收集问题线索,采取“听、访、查、谈、评”等方式,全面掌握被巡察单位情况。紧紧盯住重点人、重点事、重点问题,瞪起眼睛看、竖起耳朵听、盯着线索查,灵活运用13种巡察工作方式和采取从被巡察单位下属部门着手“从下往上”倒查问题、建立财务人员专业小组发现问题等新的巡察方式,对被巡察单位“寻事”、“挑刺”,对存在的问题不修饰、不过滤、不简化,原原本本认真分析和梳理分类,做到发现问题不查清不放过,让问题无处藏身。三轮巡察共发现党的领导弱化方面问题45个,党的建设缺失方面问题71个,全面从严治党不力方面问题77个。

多方面抓整改,促巡察结果运用。落实整改阶段“紧盯”,确保巡察成效。巡察的成效通过整改来体现,坚决把整改责任、整改任务压下去,督促被巡察单位制定整改方案,建立整改问题清单、任务清单和责任清单,按号建账,按时按质完成巡察反馈意见的整改工作,对那些不认真对待整改工作的,视为不讲政治纪律和政治规矩来处理。截至目前,第一、二轮反馈的40个问题已全部整改,被巡察单位建立和健全了90余项制度,第三轮发现的问题已反馈被巡察党组织,整改工作正在进行中。被巡察党组织对发现的问题进行逐一立项,明确整改措施、责任部门、整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单和对账销号制度,确保件件有落实、事事有回音。对于巡察移交的线索,区属相关部门优先办理,倒排时限、加快办结,把巡察成果转化成净化政治生态的“清洁剂”、促进改革发展的“推动力”。通过边巡边改、立行立改,全面整改,巡察震慑效果进一步发挥,被巡察党组织党的领导核心作用不断加强,作风明显转变,服务意识不断提高。(李彦  罗成)

中共昆明市纪律检查委员会

昆明市监察委员会

Copyright © 昆明市纪委市监委网站 版权所有 All Rights Reserved. 备案号:滇ICP备07000700号-1 网站声明

来信请寄:中共昆明市纪委、监察委信访室 地址昆明市呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心7号楼 邮编:650500

举报电话:0871-12388 举报网址:https://yunnan.12388.gov.cn/