近日，五华区纪委出台《五华区关于开展区级机关作风建设满意度评价的实施方案》，对66个单位开展作风建设满意度评价，量化评估作风建设成效，坚持问题导向、查找补齐短板、突出整改落实、做到有的放矢，持续推动干部作风转变提升，营造良好的干事创业氛围，提高全区干部职工“精气神”。

《方案》将区级四机关办公室、纪检监察机关、党群部门、区级行政审批服务窗口部门、其他区级政府部门以及部分省市垂管区级单位等66个区级机关作为评价考评对象，对“领导干部带头改进作风、执行中央八项规定精神和纠正‘四风’、纪律作风、工作作风、廉洁从政”等五项总指标，主要对领导干部是否以上率下，带头践行良好作风，带头执行政治纪律、政治规矩，带头增强“四个意识”，带头贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”，带头践行群众路线，带头贯彻落实上级和区委、区政府决策部署，带头纠正不作为、乱作为和慢作为等方面；是否对巡察、信访和纪律检查中反馈问题及时整改和解决；是否存在有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通；脱离实际搞形象工程、政绩工程；是否存在落实上级决策部署敷衍塞责、行动迟缓，推进不力、履职不到位；是否存在行政执法不严，随意设立前置条件、处罚条件，违规行使自由裁量权；在行政审批服务中吃拿卡要，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派；利用职权在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中与民争利、优亲厚友等方面情况开展评价。

《方案》明确作风建设满意度评价时间为全年度，采取第三方社会评价、基层和服务对象问卷测评、常态化监督检查评价、网络测评相结合的方式进行。各评价类别占比为：第三方社会评价得分占50％、基层和服务对象问卷测评占30％、常态化监督检查评价占15％、网络测评占5％。其中，第三方社会评价由区评议办委托第三方评估机构开展；基层和服务对象问卷测评主要从区党代表、区人大代表、区政协委员，国企、外企、民企、商会等企业和组织，下级机关领导干部中，按照不同类别、不同层级随机选定一定数量的评议代表对参评单位作风建设情况进行测评；常态化监督检查评价主要通过集中整治“不作为、乱作为”行为、执行中央八项规定精神、纠正“四风”、以及其他作风建设等方面常态化纪律检查，从民主党派、新闻媒体、离退休干部等方面聘请人员作为特邀督察员，对各有关参评单位的作风建设情况进行监督检查；网络测评主要通过昆明五华网站首页上开设网络测评专栏开展测评。

《方案》注重满意度评价结果运用，将作风建设满意度评价结果纳入全区目标管理考核、强化责任追究、通报评议结果、聚焦问题整改。各参评单位按照年度综合得分从高分到低分分类进行排序。评议结果将在全区进行通报。垂直管理参评单位评议结果通报其上一级主管机关。责令排名列末位的参评单位向区委、区政府写出书面整改报告；由负责联系的派出纪工委监察分局重点督促整改落实，对参评单位领导班子进行约谈诫勉。年度综合得分分类排名连续两年处于末位的参评单位，对党政主要负责人和纪委（纪检组）负责人进行责任追究。

《方案》强调机关作风建设满意度评价工作要突出整改落实。测评过程中收集到的各类评价意见建议，将原汁原味反馈给各参评单位。各参评单位要结合反馈的评价意见，认真分析存在问题原因，特别是涉及深层次和机制体制方面的原因，研究制定整改措施，确定重点整改内容、整改时限、责任部门和责任人，狠抓整改落实；针对作风建设制度漏洞和薄弱环节，健全完善各项规章制度，形成作风建设长效机制，着力推进作风建设不断深入。（李姗婷）