东川区通过压实基层纪委责任，拓宽问题线索来源，加大执纪审查力度，完善“村案乡办”“乡案县办”交叉检查，健全基层纪委执纪审查工作机制。1-8月，全区6个镇（街道）纪（工）委共立案19件，全面消除基层执纪审查“空白点”。

压实基层纪委责任。出台了《东川区镇（街道）纪(工)委书记向区纪委常委会述责述廉工作制度》，规定各镇（街道）纪(工)委书记按年度向区纪委常委会述职述廉，各镇（街道）纪（工）委书记紧紧围绕2016年履职情况、个人廉洁自律情况、存在的问题和不足、2017年工作打算、工作建议五个方面进行述责述廉，并接受民主评议。区纪委书记与各乡镇（街道）纪(工)委书记签订2017年执纪审查安全责任，要求严格执行请示报告制度，提升纪律审查工作的质量和效率。建立季度工作例会、半年工作总结汇报交流会制度，在会上交流汇报工作情况、存在问题、工作打算。旨在强化基层纪委履行党风廉政建设监督责任、加强自身建设，压实基层纪委责任，夯实基层管党治党责任。

建立区纪委常委包案督办制度。根据每月案件线索排查情况，组成由一名区纪委常委任组长的调查组，负责线索初核、立案等报批手续，对证据收集、违纪定性进行指导。明确每个纪检监察室联系2个乡镇+20个区属单位实行监督执纪问责的“总承包”工作机制，对各镇（街道）在执纪审查的工作流程和操作规范上进行指导督促，促进各镇（街道）纪（工）委坚持依规治党、依规执纪。采取交办、督办、交叉协作办案等执纪审查方式，将有关问题线索指定乡镇限期办理，定期分析，帮助解决执纪审查中遇到的难题，进一步提升乡镇纪委的执纪审查能力。

拓宽问题线索来源。要求乡镇纪委主动积极寻找问题线索来源，紧盯侵害群众利益的不正之风和腐败问题，集中整治和查处农村集体“三资”管理、惠农补贴、低保资金管理使用等方面存在的“雁过拔毛”、优亲厚友、贪占挪用、虚报冒领等不正之风和腐败行为；紧盯重要节点期间，镇村干部执行中央八项规定情况和各种隐性、变异“四风”问题；深入开展“不作为、慢作为、乱作为”等纪律作风问题专项治理，紧盯村（社区）干部作风霸道、机关干部庸懒散拖、中层干部“办事难、中梗阻”等突出问题。

加大执纪审查力度。积极推进乡案区审工作机制，加强对乡镇纪委执纪审查的业务指导和监督把关。区纪委出台规定，乡镇纪委立案审查的案件，在调查终结后、做出处理前，需送区纪委案件执纪审理室审核把关。执纪审理室提出意见后，乡镇纪委参照审核意见做出处理决定。把纪律审查工作存在空白点的乡镇《街道》作为巡查或专项纪律检查的重点，在一季度工作例会上对执纪审查工作仍然存在空白点的乡镇进行了通报，建立对立案降幅较大和乡镇（街道纪工委）无立案件的部门负责人进行约谈的制度,努力消除基层执纪审查空白点。（陈品红、张奥媛）