石林:通报第二轮巡察整改情况
来源于:石林县纪委
发布时间:2017-09-18 09:34:08
编辑:石林—陈云
2017年4月6日至4月20日,石林县委5个巡察组对县教育局、县文广体局、县林业局、县妇联和县供销社进行了巡察。近日,5家被巡察单位将巡察整改情况予以公布。
县教育局党委整改情况
党的领导弱化方面:加强学习,努力提高领导干部的理论素养。制定了局党委中心组理论学习实施方案,细化2017年度学习计划任务,已开展党委理论学习中心组集中学习3次;强化责任落实,将党建和党风廉政建设的职责任务落实到学校、机关和每个党委、行政班子成员;强化制度约束,完善了《石林彝族自治县教育局党委工作规则》、《石林彝族自治县教育系统公务接待管理制度》等11个规定(制度); 全面推行党务公开,积极推进创新型党组织建设,举办党员全员强化培训1期,党务干部能力提升培训2期,及时召开石林县教育系统2017-2018学年工作会,对新学年石林教育发展目标、任务、重点工作进行安排,对党建和党风廉政建设工作再安排、再部署。
党的建设缺失方面:开展全县公民办中小学幼儿园党务干部进行基础党务工作培训2期140人次,班子领导带头讲党课4次;全面实施中小学党建“7+1”活动,健全完善干部联系点制度。由主要领导带头,将局领导班子成员和局机关中层以上干部21人定点选派挂钩联系全县各中小学幼儿园,担任“7+1”党建辅导员,进行“一对一”辅导帮扶;强化全县中小学党建“一盘棋”理念,针对县直属学校与乡镇学校属不同的党委管理考核,存在党建与中小学教育业务“两张皮”的现象,实施《石林彝族自治县中小学幼儿园精细化一体化管理综合督导评价标准》。
全面从严治党不力方面:严格执行师德“一票否决制”,采用 “钉钉”智能化管理教职工考勤,加强督查,强化“第一种形态”运用,对在工作期间做与工作无关的6人,进行了诫勉谈话,因“不作为”、“慢作为”而被约谈问责59人次,因“乱作为”被问责23人次,因违反工作纪律、违规违纪而被问责通报8批次13人;对涉及教育系统“三重一大”事项,共召开了33次党委会,24次局务会;强化重点环节监管,规范学校大宗物品采购,制定了《石林彝族自治县教育局中小学大米、菜籽油等大宗食品公开招标、集中采购、定点供货实施方案》等3个方案,将全县中小学的大宗物品采购都进入县公共资源交易中心集中公开招标。
县文广体局党组整改情况
党的领导弱化方面:认真落实《县文广体局领导干部理论学习计划》,制定下发《石林彝族自治县文化广播电视体育局党组工作规则》和《关于调整局领导工作分工的通知》,建立完善班子内部分工、议事、决策制度。领导班子成员带头落实领导干部过双重组织生活制度, 带头深入基层开展走访调研,带领职工深入基层开展文化体育设施调研活动10余次,带头办理年度人大建议、政协提案38件,且满意率100%,解决了一批群众关心的热点、难点问题。
党的建设缺失方面:制定《石林彝族自治县文化广播电视体育局党组工作规则》。完成党总支换届选举,下发《中共石林彝族自治县文化广播电视体育局总支部委员会关于明确总支委员分工的通知》,完成所属7个党支部组建、撤销、更名、印章刻印等工作;制定了《石林县文化广播电视体育局两学一做常态化制度化学习制度》,统一印制下发“两学一做”学习笔记本;制定《县文广体局“不作为党员”告诫制度试行办法》,严格落实“三会一课制度”和党员“积分管理制度”,加强对党员的教育、管理和监督,规范党员行为。
全面从严治党不力方面:修订了《石林彝族自治县文化广播电视体育局内部管理制度(试行)》和《石林县文广体局“三重一大”集体决策工作制度》;制定了《石林彝族自治县文化广播电视体育局工会经费管理使用办法》和《文化体育活动经费管理办法》,规范工会经费及公共文化服务演出活动等工作经费管理;对各单位(科室)涉及收费情况进行全面自查,全面取消收费项目,积极探索完善图书借阅制度;对县民族图书馆责任领导和责任人共3名人员按规定程序进行了问责处理。
县林业局党组整改情况
党的领导弱化方面:在县委、县人民政府的关心支持下,县林业局班子基本配齐,共有6名副科级领导干部、3名正科级干部。党组成员于今年4月配备了四名,缺一名,经请示县委组织部同意,暂作缺额处理。建立和完善了《工作制度》、《会议制度》、《首问责任制度》、《考勤管理制度》、《财务管理制度》、《后勤接待制度》、《车辆管理制度》、《保密制度》、《政务公开制度》等,加强对资金使用监管,加大对森林公安局、圭山国家森林公园、石林林场三个下属部门的资产、资源、资金的管理,凡涉及“三重一大”问题均上班子会研究,并形成正式的会议纪要,目前会议纪要已到第八期;组织全系统所有干部职工到县委党校、县人民检察院观看廉政教育基地开展警示教育,86名干部职工在参观结束后,从思想上有了深刻认识,真正触动了灵魂。
党的建设缺失方面:严格按照县直机关工委党建台账5类16项清单要求,对党建工作台账进行重新梳理归档,严格“三会一课”制度,从制度流程上规范局党组民主生活会,做到程序清、步骤齐、台账明;从班子分工中明确对下属部门的管理职责,经常倾听职工对本部门的财务管理、资产管理、事务管理、建设工程招投标、接待费、干部值班情况的意见和建议,对合理化建议采纳17条,并以制度形式落实到日常管理中;将林场办公地点从局机关搬到林区,与林区职工同办公、同劳动、同生活,在形成有力监管的同时拉近干部与职工关系。
全面从严治党不力方面:在财务管理上,开展了全局财务大检查,明确财务由专人负责管理,对本部门财务负有直接责任,对相关财务人员进行培训和教育,确保财务规范有序;组织所有干部职工参观了县检察院廉政教育基地及县委党校的政治教育基地,利用3名干部出问题的血淋淋教训时刻警醒干部职工,从思想上警示提醒干部职工,让不敢腐成为广大干部职工时刻紧绷的红线。
县妇联党组整改情况
党的领导弱化方面:调整充实后的县妇联党组规范各项会议的主要任务、议事规则,坚持重大事项党组集体讨论决定,严格执行民主集中制有关规定、落实“三重一大”事项集体决策制度,主要领导末位表态等制度。自党组健全至今,已召开党组会7次,党组理论学习中心组学习1次,专题民主生活会1次。
党的建设缺失方面:严格执行“三会一课”制度,落实“党员固定活动日”、“党员积分制管理”等制度,自支部补选以来,已召开支部委员会3次,支部党员大会1次,党小组会2次;严格党费交纳标准,执行“党费日”制度,扎实推进“两学一做”常态化、制度化;制定完善政治理论学习制度,实现党组书记带头,党员轮流每月上一堂党课的学习制度。
全面从严治党不力方面:推进公务卡结算制度,建立健全财务管理和经审工作,规范管理工会经费,实行公务接待清单制,让公务接待“留痕”,使公务接待更加透明阳光;加强对党员干部的监督检查,运用好监督执纪“四种形态”,党内关系正常化,经常开展批评和自我批评,把“提醒谈话”作为践行第一种形态的重要抓手,让“咬耳扯袖,红脸出汉”成为常态。
县供销社党委整改情况
党的领导弱化方面:拟定了《石林县供销社党委2017年基层党组织换届工作方案》印发各党支部,安排在9月底完成10个党支部的换届;制定了《三会一课制度》《关于推行“党员固定活动日”制度的实施方案》《关于在全县供销社系统推行党员积分制管理的实施方案》并督促各党支部认真开展活动;从7月份开始,党委每月召开一次会议研究党建工作,每月到基层支部指导工作达一次以上。
全面从严治党不力方面:召开专题会议研究,对资产管理公司人员进行了重组,董事会设董事9名,其中县供销社机关4名,下属企业5名。监事会设监事3名,其中县供销社机关2名,下属企业1名。聘请一名经理(经理为机关非科级领导),两名副经理(均为下属企业非企业法人)。会计出纳原均为机关人员,调整后会计出纳与机关会计出纳分开,并且社有资产经营管理有限责任公司出纳从下属企业人员中聘任。原公司董事会董事长、县供销社主任负责审批财务单子,现调整为董事长授权经理审批(非行政科级领导)。
政企不分方面:县供销社党委对社有资产经营管理有限责任公司财务管理问题作了专门研究,对公司的管理机构进行了重新调整。公司董事会重新明确为9名董事组成,其中县供销社机关4名,全资和控股企业5名,出纳和副经理均聘用机关外系统内的人员。监事会设监事3名,其中县供销社机关2名,下属企业1名。从2017年8月1日起,社有资产经营管理有限责任公司和县供销社的会计出纳已分开并独立开展业务。(石林县委巡察办)
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