为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和全面从严治党要求，切实加强干部队伍监督管理，推动干部担当作为，近日，安宁市结合本地实际，制定出台了《安宁市治理“为官不为”实施办法》。《办法》从追责情形、调查核实、责任追究、激励保障等六个方面进行了规定，进一步督促各级党员领导干部敢于担当、干净干事、主动谋事，推动全市作风建设进一步好转。

严明追责情形。通过本地调研，并根据《中国共产党问责条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》《昆明市治理“为官不为”实施办法》等相关规定，拟定了领导干部10种经约谈、提醒、函询后仍未改进，进而贻误工作或者造成不良影响及后果的“为官不为”情形。包括不认真履行岗位职责，淡化工作目标，降低工作标准，因主观原因未完成年度工作任务；不敢坚持原则，对分管工作督促指导不力；不敢担当，对待工作能推则推；对群众来信来访不理不睬，敷衍塞责，不按规定办理及在工作上不作为、不担当或能力不足、作风不实等原因，贻误工作或者造成不良影响及后果等情形。

严格调查核实。对“为官不为”干部的调查处理，按照干部管理权限进行，由组织部门负责组织实施。涉嫌违纪的，移交纪检监察机关同步调查处理；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。《办法》指出发现“为官不为”七条问题线索之一的，由组织部门调查核实。对“为官不为”问题的调查处理，按照移交线索、调查核实、提出建议、讨论决定、组织谈话、履行程序六个程序进行。对被处理的领导干部应当进行跟踪管理，对于受到通报、诫勉后，工作态度、工作实绩仍未有明显改进的，进行组织调整或者组织处理；对于受到调整职务以上处理的，在影响期满后，德才表现和工作实绩突出，因工作需要且经组织考察符合任职条件的，可以提拔使用。

严肃责任追究。以通报、诫勉、组织调整或者组织处理等方式对“为官不为”问题进行处理，并将处理结果纳入领导干部的考核、选任、待遇等管理，形成高频震慑。受到处理的，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格；受到降职处理的，当年年度考核定为不称职；受到诫勉的，取消任期内考核评优和评选各类先进的资格，6个月内不得提拔或者重用；受到停职检查、调整职务处理的，一年内不得提拔；受到调整职务处理的，按调整后的职务确定其待遇；受到责令辞职、免职等处理的，一年内不安排职务,两年内不安排高于原任职务层级的职务，并按新任职级确定其待遇。进一步在全市上下形成不能不作为、不想不作为、不敢不作为的良好工作氛围。（矣泽芳、阳贵）