东川区精准施策、精准帮扶，积极整合中央和省市区级涉农资金5.32亿元，大力实施产业发展、农村危房改造、金融扶贫、公共基础设施改善、村容村貌改善、农业生产基础设施建设等到村到户工程，提高资金使用的精准度和使用效益，发挥财政涉农资金“规模效应”。

加强建章立制。为规范整合涉农资金统筹使用管理，制定出台《东川区整合财政涉农资金使用方案（暂行）》，明确整合资金的总体要求、整合资金范围、整合方法及管理，加强组织保障和监督管理，优化财政涉农资金供给机制，形成“多渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。制定出台《东川区统筹整合使用财政涉农资金管理办法（暂行）》，从部门分工、资金预算与分配、资金使用与拨付、资金管理与监督等方面规范整合涉农资金管理，提高资金使用效益。制定《东川区2017年整合财政涉农资金使用方案》和《东川区统筹整合使用财政涉农资金管理办法（暂行）》，规范财政涉农资金整合工作，做到统一计划、统一管理、统一实施。

规范资金管理。强化政策措施，认真落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，根据致贫原因，坚持因地制宜、因户施策，优先安排贫困人口参与积极性高、意愿强烈的扶贫项目，提高资金使用的针对性和实效性，切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。加快资金拨付进度。加快预算执行进度，整合财政涉农资金在预算单位提出资金申请3个工作日拨付资金，确保资金早到位、群众早受益。

落实责任追究。明确和落实扶贫资金监管主体和监管责任，明确党政一把手为监管第一责任人，区财政、区发改、区扶贫办承担项目资金的日常监管责任，项目主管部门承担资金使用的监管责任，财政部门承担资金合规性审查和拨付责任，审计、监察和检察院负责违规违纪问题的查处，形成齐抓共管的工作机制，确保资金使用管理的精准性、安全性及高效性，让有限的资金发挥最大的效益。

完善绩效评价。对于财政涉农资金安排的项目全部实现绩效管理，按照“谁用钱，谁负责”的原则，项目实施单位对项目进行绩效自评，并将评价结果报区财政局绩效科备案，区财政局对重点项目进行抽查，发现问题及时提出意见和建议，确保涉农资金使用精准，实现效益最大化。完善监督制度，实现监督重点由事后效益监督向事前过程监督，使涉农资金监督管理贯穿于项目审批，资金分配、拨付、使用的全过程。(杨红斌）