官渡区纪委始终坚持“党要管党、从严治党”，采取“四项措施”，力促街道纪工委进一步理清工作思路，深刻把握监督执纪“四种形态”要求,转变执纪方式，提升执纪审查工作水平。 1至8月，全区8个街道纪工委共处置问题线索39件，谈话函询24件，立案15件，全面消除执纪审查“空白点”。

传导压力，牵住责任“牛鼻子”

区纪委紧紧牵住主体责任和监督责任这个“牛鼻子”，始终把落实党风廉政建设责任制作为事关全局发展的大事、实事来抓，通过一系列“组合拳”，自上而下、传压加责，指导街道纪工委明职责、勤履职、严问责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。建立领导包案制度，明确区纪委常委分别对全区8个街道实行挂钩联系督导，对各自所负责办案区的监督执纪问责工作实行划片负责制，对消除本区域的执纪审查空白点“负总责”。

年初，与各街道签订党风廉政建设目标责任书，对各街道纪工委办案提出要求，并将办案情况纳入年度党风廉政建设责任制考核。召开全区纪检监察机关执纪审查工作座谈会，通报全区执纪审查工作情况，对存在问题的街道点名批评，明确整改责任和完成时限，进一步传导压力。建立健全通报、约谈、问责三项机制，对全区8个街道执纪审查实行台账式动态管理。区纪委案件监督管理室每月统计汇总通报全区各级纪检监察组织执纪审查工作情况，做到拿数据评价工作绩效，用监督传到工作压力，增强街道纪工委执纪审查紧迫感。区纪委主要负责同志亲自约谈存在问题的街道纪工委书记，明确指出要强化责任担当，敢于动真碰硬，充分认识整改问题的政治严肃性，深入反思原因，有针对性地提出整改措施。今年以来，各包案领导深入街道指导工作开展10余次，督办信访举报件20余件。

广开思路，线索排查“拓案源”

畅通“五级联动”群众诉求渠道，完善受理群众信访工作机制，坚持把接访与主动下访相结合，采取带线索下访、上门听访等方式，广泛听取群众意见，变等问题线索为主动查找问题线索。在健全“信、访、网、电”“四位一体”信访举报系统的基础上，区纪委建立微信监督举报平台，在“廉韵官渡”微信公众号开设信访举报专栏，进一步拓宽信访举报渠道。同时，组织各街道纪工委重翻“旧账”找线索，对近年来涉及区管干部的信访件进行再次清理，核查有价值的线索。

完善协调联动机制，严格落实与公安、法院、检察院等单位之间的资源共享和线索移送制度。充分发挥区反腐败协调小组优势，通过加强与政法、信访、司法、检察、公安、民政、财政、审计等单位的沟通联系，排查梳理线索，加强通报和信息共享。深入各街道以及腐败现象易发多发的部门和岗位，将违反中央八项规定精神、不作为、慢作为和“小微权力”腐败等损害群众利益问题作为重点，充分利用日常检查、专项督查、巡察等各种有效手段发现问题线索，重点严肃查处集体“三资”管理、征地拆迁、惠农政策落实，以及脱贫攻坚、民生资金、社会保障等领域贪污挪用、虚报冒领、截留私分等问题。共梳理排查街道层面问题线索25件，办结13件，12件正在办理中。

聚焦问题，督促指导“破瓶颈”

年初，由区纪委牵头，组织各街道纪工委对十八大以来自办案件情况进行总结分析，既总结了成功经验和做法，也分析了存在困难和突出问题，有针对性地提出对策建议。针对执纪审查力量薄弱、业务不熟悉等“瓶颈”问题，定期深入联系街道指导执纪审查工作，帮助分析案源线索，理清案件思路，指导执纪审查工作，解决实际困难。区纪委定期开展工作交流会，组织信访室、纪检监察室、案审室、案管室等部门，对基层在解决线索排查、初核立案、证据收集、案件审理等过程中遇到的困难，进行详细讲解，“把脉开方”、“对症下药”。

根据《监督执纪工作规则（试行）》，结合近年来执纪审查实践，区纪委制定各环节工作流程图，编写《执纪审查常用公文模板》，并及时下发各街道，明确了谈话函询、初步核实、立案审查和案件审理等各环节公文书写要求，进一步规范街道纪工委线索受理、调查取证、谈话突破、移送审理等办案流程。同时，重申各项纪律审查安全防范制度、工作纪律、安全和保密规定，要求各街道纪检监察干部坚持把安全防范工作放在首要位置，严格遵守保密纪律要求，坚持依纪依法安全开展纪律审查工作，杜绝违规查办案件，确保严格依纪依规文明安全办案。 

注重实践，教育培训“强素质”

针对基层纪检监察干部业务不熟的问题，区纪委通过召开工作座谈会、案件评审会等，以案代训、以传帮带，加强街道纪工委执纪审查工作的指导、联系和沟通。围绕《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》的学习贯彻，区纪委组织街道纪检监察干部进行执纪审查业务专题培训，重点就信访举报受理、线索处置、谈话函询、立案调查等薄弱环节进行专题讲解，督促纪检监察干部快速熟悉掌握谈话技巧、笔录制作、收集证据等工作方法，提高纪检监察干部执纪审查工作能力和水平。

以“两学一做”学习教育为契机，积极打造“学思践悟”、“廉政微课堂”、“纪检讲坛”平台，建立学习交流微信群，开设信息写作、信访举报、案件查办等课程，撰写学习心得体会100余篇。选派优秀纪检干部参加上级纪委的审查工作，学习先进的审查经验，提高纪检监察干部的理论素养和综合业务能力。今年以来，区纪委选派4名纪检干部到省、市纪委跟班学习，组织8名基层纪检监察干部到区纪委跟班学习，让他们在实践中接受锻炼提升，真正解决不愿、不敢、不善、不能办案的问题。（黄昌顺、王俊伟）