为进一步贯彻落实中央纪委王岐山书记、省纪委陆俊华书记在扶贫领域监督执纪问责电视电话会议讲话精神和安排部署，宜良县牢固树立“四个意识”挺纪在前，严格贯彻落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制，重点围绕脱贫攻坚“两明确、三到位、四不准”， 树立问题导向精准监督，抓住重点环节精准发力，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。 2016年以来全县各级纪检监察机关受理涉及扶贫领域信访举76件，其中2016年56件，2017年20件，现已办结67件，给予立案审查5件，限期整改给予通报批评问责处理1件，谈话函询6件，不属实的作了结处理47件，正在办理9件，办结率达88.2%。

瞄准目标任务，钉实“任务落实”。宜良县纪委紧紧围绕脱贫攻坚8个一批工作目标。下发了《关于加强脱贫攻坚监督执纪问责的实施方案》，把精准识别贫困对象作为精准扶贫、精准脱贫的“第一粒扣子”，重点检查执行政治纪律情况，责任压实情况，精准扶贫情况，政策执行情况，工作效能情况，资金到位和监督管理使用情况，脱贫实效情况。确保乡镇（街道）精准完成贫情分析、实地调查、信息数据复核、公开评议及公示审定等工作。截至9月1日，全县建档立卡贫困人口脱贫1483户4751人、新纳入建档立卡贫困人口437户1364。

强化组织保障，钉实“岗位责任”。宜良县建立脱贫攻坚县乡村监督执纪立体工作网格，县委成立脱贫攻坚指挥部，由县委副书记任指挥长，副指挥长由县四班子15名县级领导担任，下设14个脱贫攻坚分指挥部，构建“1+14”指挥体系。县纪委成立以县委常委、县纪委书记为组长，县监察局局长为副组长，县纪委常委、县监察局副局长为成员的脱贫攻坚监督执纪问责工作领导小组，同时成立5个专项纪律检查组，对全县各乡镇（街道）及县级部门脱贫攻坚工作定期不定期开展专项纪律检查。7个乡镇（街道）建立班子成员全员分片包干机制和班子成员联系指导脱贫攻坚重点村机制，加大对扶贫领域和脱贫攻坚工作中违规违纪问题及时发现和快速处置工作力度。充分发挥村务监督委员会监督职能，加强日常监督，发现问题及时报告乡镇（街道）纪委，并督促进行整改。以五级书记抓脱贫攻坚工作为牵引，逐级压实责任，层层传导压力夯实责任。

广泛宣传动员，钉实“政策知晓”。印制了动态管理宣传画并张贴到各个村（社区），制发《致广大乡亲的一封信》和公布举报电话，通过村内广播向群众进行广泛宣传，做到扶贫政策、贫困识别、脱贫计划、帮扶工作、脱贫成效“五个知晓”，形成‘纵向到底、横向到边“的大宣传格局，提升群众的知晓率。截至8月，全县共张贴脱贫攻坚宣传画6000余张，展板20余块，村级宣传栏100余块，在“宜人风清”微信公众号发布扶贫领域监督执纪问责信息34条，并充分利用宜良电视台、“宜良之窗”网站、“花乡水城美丽宜良”微博、宜良手机报、“宜人风清”微信公众号等信息平台，营造出浓厚氛围。

畅通诉求渠道，钉实“线索摸排”。畅通来信、来访、来电、网络举报“四位一体”举报平台，充分发挥畅通群众诉求“五级联动”和纪检监察、政法、信访“四级联动”平台功能，加强上下级、各部门之间的纵向联动和横向协作，聚集工作合力，拓宽来源摸线索。联合与扶贫、发改、财政、审计、住建、人社等责任部门，组成扶贫领域监督执纪问责工作督查小组，通过开展专项督查、明察暗访等方式，形成县、乡、村、组“四级联动”的线索摸排机制，拓宽线索来源渠道，形成无死角的监督网。发挥云南省脱贫攻坚监督执纪问责五级联动监督平台“网格化”联系群众平台监督作用，将查处扶贫领域的触角延伸到村组。定期召开扶贫领域信访举报工作研判会，聚焦问题主题分析问题原因，提出对策建议，细化防控措施，全面堵塞漏洞，从源头上防治扶贫领域腐败问题发生。今年1-8月以来，脱贫攻坚监督执纪问责平台录入62件，其中群众举报8件，监督执纪发现1件，职能部门移交7件，其他46件，已办结62件。拟移交问题线索9件。

精准监督检查，钉实“精督细查”。把脱贫攻坚纪律作风纳入党风廉政建设责任制检查考核内容和巡察范围；成立5个脱贫攻坚专项纪律检查组，围绕“六个精准”进行脱贫攻坚“全面体检”，把基层存在问题找准、找透、找实，及时对查找出的风险点提出预防和改进措施；整合县纪委、县委督查办、县政府目督办、县委“四创办”力量，成立了3个动态管理督查组，对全县7个乡镇（街道）的贫困对象动态管理工作开展强势督查。目前，已开展了3轮督查，每轮督查结束后直接将结果在贫困对象动态管理工作分析会上通报。

建立长效机制，钉实“常态监督”。依托全省精准扶贫大数据管理平台，建立“周查、旬报、月会、季通报”工作机制，研究解决相关问题。截止目前，共开展脱贫攻坚专项检查共8次，对全县7个乡镇（街道）32个村的160户建档立卡贫困户脱贫政策落实情况进行实地检查，发现问题3个，整改问题3个。

紧盯存在问题，钉实“整改落实”。 按照“问题部门提，带着问题去，发现新问题，针对问题查，查清问题咎，盯着问题改”的要求，列出问题清单，检查组参照问题清单，有针对性的进行检查，着力发现新问题。截止目前，下发《宜良督查》2期，通报曝光问题12项，实名通报履职不到位的4个乡镇，和6名指导员，共列出15项问题清单。

挺纪亮剑在前，钉实“执纪问责”。“动员千遍，不如问责一次”，运用好监督执纪“四种形态”实行严格的责任追究。1-8月来，对扶贫领域违规违纪问题党纪立案5件，谈话函询6人，问责处理1件，对拖沓时间进度的2个乡镇党委书记和分管领导共计4人进行了提醒谈话,移交线索9件，对考核末位的1名工作队员进行提醒谈话。（李红梅）