寻甸:“精准监督”让扶贫政策落实“不走偏”
来源于:寻甸县纪委
发布时间:2017-08-24 16:33:13
编辑:寻甸—李秋仙
今年以来,寻甸县纪委通过“精准监督”加大扶贫领域监督执纪问责力度,确保中央、省、市重大扶贫决策部署在基层顺利实施,让扶贫效益得到最大释放。
紧盯重点,找准监督执纪“发力点”。集中力量对扶贫重点领域进行专项检查,不放过一点一处可能存在的监督盲区,对扶贫资金用途、流向等问题,对扶贫资金的下达、拨付、转拨、发放、公示等工作进行全程监管,全力遏制扶贫资金的“跑冒滴漏”,保证有限的扶贫资金发挥最大的扶贫效益;在开展的123次扶贫项目、扶贫资金检查中,共提出建议138条,已整改98条,并督促责任部门按期拨付扶贫资金1.86亿元,未发生性质恶劣的扶贫资金“跑冒滴漏”问题;创新开展“一评二查三讲四约谈”把握运用监督执纪“四种形态”,紧盯乡镇和涉农部门主要负责人、扶贫驻村队员,围绕扶贫领域苗头性、倾向性问题及时进行约谈,纠正存在的问题,督促整改到位。今年以来开展“四项约谈”635件,其中组织约谈35人,提醒约谈518人,不作为约谈29人,纪律约谈53人;谈话函询50件;全面推行项目公告公示制,及时将扶贫项目规模、目标、申报、实施情况以及实施效果等情况进行公开公示,接受群众监督,严防腐败问题发生。今年以来,牵头组织民政、农业、财政等部门对“阳光村务”开展情况进行督查11次,发现问题16个(件),提出整改意见42条,有效督促了村务财务公开工作,提升并保障了群众对脱贫攻坚工作的信任度。
联动协作,形成监督执纪“向心力”。充分发挥财政、审计、组织等部门在监督方面的作用,构建联合检查、联席议事、联动监管的扶贫领域监督管理模式,目前,部门联合检查24次,提出建议99条,已整改问题98个,正在整改1个,实现了扶贫领域信息共享;充分发挥巡察作用,将扶贫工作落实情况纳入全县巡察的重要内容,重点巡察地方和单位履行脱贫攻坚工作责任、落实工作任务等方面情况,着力发现扶贫领域政策落实、资金使用、项目推进存在的问题,在已完成的两轮巡察中,共移交问题线索55条,其中,第一轮问责4人,党纪立案3件4人;第二轮问责1人,其他问题线索正在初核;畅通信访渠道,鼓励社会各界和贫困群众参与监督,不仅设置全覆盖的信访信箱、来访接待窗口、监督热线,还充分利用信息技术开设监督网站、电子邮箱、手机APP、微信公众号、微博平台满足群众监督需求。截止目前,通过“三级平台”受理办结群众诉求2198件,运用公开信访举报电话、“清风寻甸”微信平台“一键举报”等方式,主动发现和查找涉农扶贫领域问题线索17条,纪委常委包案下访、定点接访发现问题45个。
严肃追责,确保监督执纪“出实效”。实践监督执纪“四种形态”,集中精力优先查处贪污侵占、虚报冒领、截留私分、克扣挪用、优亲厚友等重点问题,坚持失责必问,丢责必究。强化扶贫问题线索收集排查,发挥信、访、网、电“四位一体”信访举报主渠道作用,与脱贫攻坚主业部门实行信息共享,现已通过部门联动已互相移送问题线索19件,共梳理涉及扶贫领域群众举报45件;建立县纪委常委包案督办、纪检监察室直查快办、乡镇(街道)纪委协调联办三级机制,对扶贫领域问题线索优先查办;把脱贫攻坚纪律作风纳入党风廉政建设责任制检查考核内容,建立党员干部在脱贫攻坚工作中纪律作风问题监督问责机制,对脱贫攻坚精准识别、精准帮扶、精准退出等工作中作风不严不实、失职失责的责任人给予追究问责。今年以来,针对扶贫领域违纪违规问题,发出整改建议24份,提醒约谈44人,诫勉谈话1人,给予党政纪轻处分和组织处理20人,党纪重处分和重大职务调整16人,涉嫌犯罪移送司法机关1人,为脱贫攻坚工作提供纪律保障;同时,用好通报曝光这个利器,对典型案例公开通报曝光,形成持续震慑。建立 “旬报、月会、季通报”工作机制,定期对脱贫攻坚监督执纪问责情况进行总结分析、研究部署,每季度通报曝光一批典型案件。目前,通过会议、微信公众号、印制工作手册等形式通报扶贫领域违纪典型案例13件38人;开展脱贫攻坚会风会纪督查5次,现场通报迟到人员28名、缺席人员67名、违反会场纪律人员17名;通报不在岗驻村队员53名。(邓仕鹃)
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