呈贡区把“五级联动”工作作为深化“两学一做”学习教育、改进作风、服务群众和统领群众工作的重要抓手，狠抓“五级联动”监督平台建设，在29个社区配齐配全软件硬件设施、设备、人员，完善群众诉求受理、办理、督办、反馈运行机制，有效的把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

建立制度，明确职责，确保运行机制畅通无阻。建立承办转办呈报制度、监督制度、接待人守则、群众诉求登记制度、领导接待日、下访约访日制度、带班值班制度及五级联动群众诉求意见箱管理办法，并明确规定受理群众诉求内容、受理方式、群众诉求受理、转办、督办、反馈等工作制度，使诉求工作做到相互衔接、环环相扣，形成了反映群众诉求、信访举报工作全过程的一套较为完备的有效解决群众诉求的制度体系，确保各个环节、各个部门之间统一联系，分工协作。

畅通诉求渠道，让群众说话、架起干群“连心桥”。向社会公开信访举报（诉求）电话，完善群众来信、来访及电话诉求渠道，并保证有人接听。二是设立并公开网上投诉信箱，开通网上信访举报功能，及时接受、处理和反馈辖区群众的诉求。三是在街道和社区设置民情意见箱，定期开箱收集社情民意。四是充分依托街道为民服务中心、社区为民服务站、居民小组诉求室三级便民服务机构受理群众、化解基层矛盾，对群众反映的问题线索及时按信访程序进行调查、处理、回复，对职责范围内无法解决的，逐级向上反映解决。

以群众工作统领诉求工作，积极从源头上解决群众诉求。充分依托街道党代表工作室、人大代表之家了解社情民意、倾听群众呼声、解决实际问题。实行街道领导班子成员按照分工职责分别带队下访和约访制度，定期深入到困难多、问题多、矛盾多、群众意见多的社区、居民小组，倾听群众的呼声，切实帮助群众解决好困难和问题。充分依托社区居务监督委员会了解社情民意、解决实际问题，街道诉求中心和社区党组织每月收集一次信息，做好登记及处理。充分发挥社区职能部门排查调处矛盾纠纷，解决群众合理诉求中的作用。定期排查辖区存在的不稳定因素，矛盾纠纷、分析群众诉求，超前预防，及时调处，切实把矛盾化解在萌芽状态。切实引导群众依法依规反映合理诉求。加强法律、法规、政策的宣传教育，积极引导群众正确行使权利和履行义务，依纪依法信访，通过合法途径反映问题、表达诉求，努力使每一件群众合理诉求都能得到解决。

呈贡区切实搭建好平台，配强人员、建章立制，运行高效，切实解决了群众反映的“失地农民转移就业、子女入学、医疗服务、居务公开、财务公开等方面”的诉求。1—7月，“五级联动”下延至社区办理解决群众诉求件1084件，办结1084件，满意率100%，占呈贡区“五级联动”办理总量1381件的78%。(余永忠)