基层组织强，主体责任落实好，班子成员及党员干部凝聚力和战斗力就强，干事创业的氛围就好。晋宁区坚持以党建为引领，按照发展和完善党领导的村级民主自治机制的要求，在全区范围内全面推行“四议两公开”工作，进一步推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化进程，不断发展和完善党领导下的村级民主自治机制，努力提高农村党建科学化水平，促进村组干部廉洁履职，促进农村基层党风廉政建设和农村改革发展稳定。

高位统筹，压实责任。农村集体资金、资产、资源是农村干部违纪违法问题易发多发的重要部位，区委高度重视，把农村集体“三资”作为加强农村基层党风廉政建设的重要抓手，以完善民主决策、民主管理工作为突破口，堵住源头，从区委层面制定《关于对村级“四议两公开”规范化监督管理的实施意见》，要求在全区范围内推行村级“四议两公开”规范化管理工作机制，明确了村级自治制度，集体资产、资源、资金处置、使用等7方面必须经过村级“四议两公开”决策的内容，明确区纪委、乡（镇、街道）党（工））委、纪（工）委及区属相关职能部门的责任，在一年内实现对此项工作的规范化达标创建和考核验收，并将此项工作列入基层党建和党风廉政建设的重要内容，严格考核。

严格检查，及时通报。4月24日—26日，由区纪委监察局牵头，联合区委组织部、区民政局、区农业局组成4个检查组，对全区37个村（社区）“四议两公开”规范化监督管理第一批达标验收情况进行复核验收。5月3日，区纪委召开专题会议对复核验收情况进行通报。8月3日，在全区“基层党建提升年”推进会暨党建工作例会上，区委常委、区纪委书记范今颖向全区117名各级党组织书记、组织委员通报了晋宁区村级“四议两公开”实行规范化监督管理第一批达标单位复核验收情况，总结了在规范达标工作中好的经验和做法，指出了乡（镇、街道）层面存在的4大方面问题，村（社区）层面存在的4大方面、11小项问题，制度设计中存在的问题2方面问题，提出整改要求及下步工作要求。为全区各级党组织负责人准确掌握村级“四议两公开”规范化管理工作开展情况，做好下步工作再作强调、再进行安排。“四议两公开”规范化管理工作各级党组织负主体责任，自该项在工作开展以来，区纪委书记已多次在区级会议、全区纪检监察工作会议及其他相关会议上强调和通报“四议两公开”规范化管理相关工作情况。

边抓边改，从严从实。村级“四议两公开”规范化管理第二批达标单位复核验收工作即将启动，针对在第一批达标复核验收中存在的问题，区委、区纪委提出了明确的整改意见。第一批达标验收单位是否按要求进行整改，各乡（镇、街道）在对达标单位进行初验时，是否坚持从严从实，将作为第二批达标单位进行复核验收的重点，对各乡（镇、街道）在初验工作中不严不实、弄虚作假，达不到验收标准而被验收合格的，严格按“一案三查”追究区级检查组、乡（镇、街道）党（工）委、纪（工）委、村组的责任，严肃问责，以确保全区村级“四议两公开”规范化管理工作稳步扎实推进，切实强化农村基层组织的民主决策、管理水平。（尹姣）