呈贡:“五措并举”消除街道执纪审查“空白点”
来源于:呈贡区纪委
发布时间:2017-08-07 14:26:28
编辑:呈贡—郭春华
为推动全面从严治党向基层延伸,打通惩治腐败“最后一公里”。近年来,呈贡区纪委“五措并举”力促街道纪委聚焦主责主业,提升监督执纪水平,着力破解街道纪委纪律审查难题,取得新的成效。党的十八大以来,六个街道纪工委共自办案件27件29人,其中,吴家营街道纪工委11件12人,雨花街道纪工委5件6人,洛龙街道纪工委5件5人,斗南街道纪工委3件3人,龙城街道纪工委2件2人,乌龙街道纪工委1件1人,消除了多年来街道纪委执纪审查“空白点”的历史。
“乡案县审”,严把案件质量关。严格按照《监督执纪工作规则(试行)》及省实施办法,进一步规范信访举报办理、问题线索管理、纪律审查、案件审理等流程,制定各阶段工作流程图,规范各阶段程序性表格和纪检监察公文格式,确保有章可循、有据可依。实行“乡案县审”,对基层纪检监察机关办理的立案审查件,审查完毕后统一报送区纪委案件审理室,就程序和实体进行“双重”审核把关;对疑难、复杂案件,案审室及对口联系的纪检监察室提前介入进行业务指导,确保案件质量经得住时间的考验。
深挖线索,创新信访举报方式方法。积极开展信访举报宣传引导,深化党务政务公开,通过呈贡区政府门户网站公开“12388”举报电话、来信来访地址、举报网址和举报邮箱,多形式、广渠道开辟信访通道,打造安全、高效、便捷的信访举报平台,做到“信、访、网、电”全覆盖;及时受理群众来信、来访、来电及网络举报,为群众来访创造便利条件,尽量较少中间环节,做到有来访必接待、有接待必回信、回信必有据。同时,定期对办结后群众仍不断重复举报、巡察中再次收到被反映人同类问题、举报人提供新的证据材料的信访举报件进行“大起底”“大排查”,认真梳理研判,提高检举控告件办理质量。
狠抓重点,强化责任落实。针对十八大以来街道执纪审查仍存有“空白点”的情形,深入基层调研,及时制定并印发《呈贡区纪检监察机关2017年度纪律审查工作考核办法(试行)》,明确工作目标及责任追究,并将纪律审查与党风廉政建设同安排、同部署、同落实,既做加法也做减法,激励和惩处机制并存,体现差异化考核,充分提高各级纪检监察机关履职的积极性和主动性。此外,成立消除街道执纪审查“空白点”专项工作组,下层一级、实地蹲点指导,对执纪审查“特困户”,通过提醒谈话和约谈,传导压力、夯实责任,采取区纪委分管领导挂片督导、联系纪检监察室面对面、点对点督促指导的方式,力促街道纪工委均有自办件。
深化“三转”,聚焦主业主责。鉴于基层纪检干部专职不专,致使纪委监督执纪主业被弱化、淡化,甚至出现缺位和错位的问题,及时下发《关于进一步强化纪检机关“三转”的通知》,明确党委主体责任和纪委监督责任,要求基层纪(工)委书记、纪检组长不得分管除党风廉政工作以外的工作,且各单位至少配备1名专职纪检专干,为基层纪检机关减缚瘦身提供了保障。适时对“三转”执行情况进行“再检查、再督促、再落实”,对工作落实不到位、企图采取“文件整改”“口头整改”等形式蒙混过关的单位或者部门,严格按“两个责任”追究相关人员的责任。
摸清规律,做到有的放矢。对当前农村党员干部违纪违法案件的特点和规律进行归纳总结,分析基层领域存在的损害群众利益的不正之风和腐败问题,强化执纪审查工作力度,做到目标明确、有的放矢,精准发力、提质增效。2016年1月-2017年7月,共有16名社区党员收到党纪处分,其中,居民小组组长3人,普通党员13人;按违纪行为划分,违反组织纪律2人,均为隐瞒入党前严重错误,妨害社会管理秩序14人(妨碍司法1人,赌博13人,占处分总人数的81%)。( 陈丽萍)
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