“我郑重承诺，在任期内如有下列情形之一发生，将主动申请辞去现任职务，今天签订的辞职承诺书即为辞职申请书……承诺人老高村党总支书记李连祥”。

5月4日，在晋宁区二街镇三楼会议室，来自全镇9个村的党总支书记、主任逐一上台，当着党政班子、村组干部的面，郑重作出公开辞职承诺，把辞职承诺当作村组干部的一种“特权”主动认领，将包含8项负面清单的“炸药包”扛在肩上，时刻接受党员群众的监督，一旦触碰底线、红线，就主动申请“下课”。

精心设计，反复打磨。二街镇党委为确保辞职承诺“有干货”、可操作，前期利用3个月的时间，由党政班子成员分别带队深入9个村开展调研，反复几轮征求党员群众的意见，最终锁定8项基础负面清单内容，涵盖大政方针政策、社会稳定、“三资管理”、四议两公开、不作为乱作为、私挖乱占谋取私利、道德作风等方面；精心设计3个辞职程序，一旦触犯相关情形，立即开展调查核实，视情节进行诫勉谈话或启动辞职程序，并以组织会议表决的形式，予以辞职确认，并对辞职生效后补缺进行规范。

扩大范围，自加压力。不仅村“两委”主要领导要申领辞职承诺“特权”，9个村的“三委”正副职、村民小组长、党支部书记都要逐一认领，并分别结合各自实际，在村委会、村民小组分别召集党员、群众进行公开承诺，所作承诺在党务、村务公示栏进行张榜公示。朱家村、肖家村等3个村党总支书记在辞职承诺8项内容的基础上，自行加压、自行增负，分别新增了2项切合实际的承诺内容。

响应制度，大胆探索。在全面从严治党的大背景下，区委在年初制定出台了《晋宁区村（社区）干部管理办法（试行）》，为管理约束村组干部指明方向、框定思路。二街镇党委创立村组干部辞职承诺制度，就是在区委既定的制度蓝图下一抓到底，着力强化村组干部“能下”机制，所做的一项大胆探索和创新，全面压实村组干部肩上的责任。

参加二街镇村组干部辞职承诺会的一名村党支部书记谈道“村组干部公开作承诺、现场签订承诺书，既是一份辞职‘预申请书’，又是一份‘军令状’，村民自治不是无法无天为所欲为，也不是‘上台’捞回报、谋私利的托辞和理由，公开作辞职承诺不是刻意针对某人，更多的是一种扯袖子、敲警钟，用制度的手段强制‘入轨’，确保村组干部驶入为民谋利、为民服务的正道”。（区委组织部）