近年，农村基层村组干部违纪违法现象频发，主要原因是农村监督管理体系不完善，为规范农村监督管理体系，建立健全村级权力运行机制，着力打造一支廉洁高效的农村党员干部队伍，嵩明县多举措出实招。

制作方案统一思想。县委印发了《关于规范完善农村监督体系的工作方案》，成立了由县委副书记任组长的领导小组，下设办公室在县纪委监察局，方案对整个规范农村监督体系进行了任务分工，县农林局负责收集、修订农村集体资金资产资源管理、处置方面制度、办法，制作工作流程；县民政局负责收集、修订村务公开、低保户申请、殡葬管理、救灾、救助款物发放、临时救助申请等方面制度、办法，制作工作流程……共涉及15个职能单位，要求各职能部门要高度重视此项工作，加强领导，切实履行好主体责任，安排专人负责，精心组织实施，对工作落实不力、落实效果不好的，按照有关规定严肃追究党委主体责任和有关责任人的责任。

开展专题专项调研。为从源头上完善监督体系，督促嵩明县各村（居）务监督委员会充分发挥监督作用，由县纪委监察局牵头，组成专项调研组，深入嵩明县三镇一街道19个村（居）委会，围绕各镇（街道）村务监督委员会的运行情况、管理、保障等方面开展了专项调研工作。调研共发现了体制机制、管理缺失、干部素质等方面存在的10个问题，形成了专题调研报告供领导参阅。下一步，针对存在的问题，县纪委监察局将牵头相关职能职责部门，提出具体解决问题的工作措施，并督促落实。

开展专项纪律检查。为保障工作顺利高效运行，县纪委监察局成立了四个专项纪律检查组，对规范农村监督管理体系工作及各镇（街道）贯彻执行《嵩明县村（居）务监督委员会管理办法》的情况开展专项纪律检查，按照“问题部门提，带着问题去，发现新问题，针对问题查，查清问题咎，盯着问题改”的要求，由党风政风监督室收集整理存在问题提供给检查组，各检查组参照问题清单，有针对性的通过听取汇报、查阅资料、走访座谈等方式进行检查，此次检查，共发现问题5个。问题将由县纪委派出纪工委督促整改落实。

通过完善农村监督管理体系，规范权力运行机制，梳理权力清单及运行流程，将村级权力在群众中进行公示公开，让权力在阳光下“晒”，目的就是要堵塞损害群众利益微腐败的源头，深化农村基层党风廉政建设工作。（嵩明县纪委  袁燕辉）