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浅谈如何提升执纪审查办案水平

来源于:盘龙区纪委

发布时间:2017-06-05 12:06:50

编辑:盘龙—孟庆毅

监督执纪问责是纪委职责的定位,是党章规定任务的实现路径,而执纪审查工作又是其中重要的一环,能否做好执纪审查工作检验着办案人员的能力素质,也考验着办案人员的责任担当。作为监督执纪部门的办案人员在执纪审查的过程中,应注重将监督执纪工作置于《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的要求下,严格程序、规范行为、落实要求、接受监督。同时,还要注重总结经验、举一反三,掌握监督执纪的方法技巧,提升执纪审查办案水平。

抓住重点,切忌贪大求全。有的举报反映的问题多,涉及面广,要确定举报的问题是否存在,需要我们有重点突破的思维方式,以关键环节作为突破口,以重点事项作为突破口。不能贪大求全,眉毛胡子一把抓,陷在材料的海洋里而找不着方向。也不能紧紧盯着材料反映的问题,就事论事,缺乏系统的关联的思维方式看待问题,要运用系统关联的思维方式挖掘有价值非线索。

大胆假设,切忌思维局限。在执纪审查的过程中,要坚持小心求证、证据为先的原则,凡是有可查性的线索都可以大胆的进行有错推定,然后根据假设方面去客观的寻找证据。在证据收集确认上要注意逻辑关联性和客观真实性,确保定性量纪科学、准确。比如有一次,在一个线索的核查过程中,举报人反映的是个人的相关问题。通过我们综合分析认为可能是单位领导违反中央八项规定的问题。因此,我们将工作重点集中到调查单位领导是否顶风违纪、带头违反中央八项规定上来。通过调查核实,证明我们当初的大胆假设方向是正确的。

多方收集,切忌早下结论。收集证据任务完成得如何,直接关系着认定违纪事实和执纪审查的质量,而收集证据并不是一件简单的事,不妨根据案件的复杂程度,尝试运用或综合运用互联网强大的信息搜索功能,对举报反映的问题、涉及的单位、人员进行进行搜集、分析、整理。也可以通过组织人事、住建、人社等部门及进行个人事项报告查询系统,进行家庭房产情况、成员投资及就业情况的调查。还可以通过证监会、银行、审计、税务、反洗钱等部门进行银行存款、资金流向、流转、变动等情况的调查,完善证据链条,综合分析研判后再下定论。

确保质量,切忌忽视安全。作为一名监督执纪办案工作人员,一定要高度重视办案安全工作,始终绷紧办案安全这根弦,树立“万无一失“的理念,把安全措施落实到办案的每一个细节,确保不出安全事故。尤其是初核、立案阶段与被调查人的谈话安全问题更是要高度重视,防范于未然。因此,与被调查人谈话要按照谈话审批制度进行审批,按照案件监督管理室的统一安排稳步开展,并认真制定谈话提纲,经领导同意后方可开展。谈话中要考虑周全、注重细节、认真执行,丝毫不能马虎大意。特别是当被调查人说出违纪事实时,要特别注意做好思想工作。遇到情绪波动时,要注意说话措辞及方式,安抚其波动情绪,帮助其正确面对,积极改过。(盘龙区纪委虎良翼)


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