“有些单位实践运用‘四种形态’还有较大差距，对‘四种形态’之间的相互关系、适用原则、形态转化等把握不够准确，处置方式简单化，统计数据不全面；对一些问题性质严重、举报内容具体、不宜使用谈话函询方式处置的线索，也按第一种形态进行处理；谈话函询质量不高，函询多、谈话少，有的函询通知书照抄举报信内容，没有进行归纳提炼，没有提出纪律要求，函询质量不高，还存在‘一谈了之’‘一函了之’的现象还比较普遍。”西山区纪委主要负责人在全区执纪审查工作座谈会上表示。

今年以来，西山区纪委积极实践监督执纪“四种形态”，特别是注重运用好“第一种形态”，坚持抓早抓小，对党员干部出现的苗头性和倾向性问题，及时进行教育提醒，防止小错酿成大错。今年1至4月份，西山区纪委共实施谈话函询45人次。

据悉，西山区纪委把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中，积极运用谈话函询方式,做到早发现、早提醒、早预防。按照把纪律和规矩挺在前面的要求，区纪委制定了《关于对反映党员干部问题线索进行函询的暂行办法》，对谈话函询的使用范围、职责分工、工作流程、办理时限等予以明确，要求将所有发现的问题线索按照“五类”标准进行处置，问题线索由区纪委案件管理室统一管理，按照审批程序，分流至各纪检监察室进行办理。

“对小问题进行谈话函询，是对干部的咬耳扯袖和提醒教育，可以督促干部在日常生活和工作中时刻绷紧纪律这根弦，起到及时有效的警醒、诫勉作用，筑牢防止党员干部犯错的‘第一道防线’。”西山区纪委副书记贾高瑞表示。（西山区纪委宣传部 王银行 案件管理室 蔡 丽）