按照创建全国文明城市开展政务环境整治的要求，为深入推进简政放权，加快转变政府职能，强化行政职权运行制约监督，五华区对权力和责任清单进行梳理完善，让权力清晰、透明，在阳光下运行，进一步加大政务公开力度。

明确制定标准。制定了《五华区推行政府部门权力清单和责任清单制度实施方案》和《关于印发五华区推行政府部门权力清单和责任清单制度工作指南的通知》，对区级政府部门的权责清单工作进行明确分工和部署。《方案》和《通知》要求，在权责清单梳理中坚持“职权法定”原则，即所有行政职权，特别是行政审批类、行政处罚类等增加行政相对人义务的职权，都要有法律、法规的授予，都要对照相关法律法规进行认真审核把关，实现对权力监督的制度化、法制化。

科学审核把关。为切实扎紧权力的“笼子”，规范行政权力运行，实现明责、定责，在各部门梳理上报权责清单后，五华区聘请云南大学公共管理学院作为第三方评审机构，组织4个专家审查小组对权责清单进行合理性、合规性、合法性审查，提出了修改、调整、取消、删除意见和建议，并根据“直接面向公民、法人和其他社会组织的行政职权”的原则，对每一类职权作名词解释、设定依据、名称规范、种类列举、梳理口径等方面的说明，修改审核后最终形成五华区政府部门权力清单和责任清单。

公开权责清单。经认真梳理和审查，五华区39家政府部门、街道办事处共梳理出行政职权4686项，责任事项共36137项，追责情形34852项。权责清单中每项权力都列明了行政职权的行使主体、职权名称、职权类型、设定依据、责任事项、追责情形、追责依据、监督方式、救济途径等内容。同时，权责清单已在区政府门户网站、各部门门户网页同步发布，切实加大权责清单的知晓度，主动接受社会监督。（李青峰 刘泽琦）