农村集体资金、资产、资源是农民群众十分关心和关注的热点问题，也是农村基层干部违法违纪问题易发多发的重点部位。近年来，晋宁着力从完善制度、加强监督、创新工作方式等方面，加强农村集体“三资”管理。

建章立制，推进“三资”管理制度化。县乡两级从不同层面制定出台了相关工作方案和办法，县级印发了《关于开展农村集体资金资产资源管理工作的实施方案》，推进监管信息平台建设、集体投资项目管理等，进一步加强村集体“三资”管理，特别是集体资产资源方面的监管。各乡镇、街道结合实际，制定印发了农村集体“三资”管理办法、系列规定及制度汇编，对报账程序、村级报账员工作职责、开支审批限额、资金管理、票据管理、“三资”档案管理及责任追究等方面做出了详细的规范。通过制度规范农村基层干部权力运行，有效地防止农村集体资金资产资源流失，推进农村基层党风廉政建设，促进农村经济发展和社会和谐稳定。   

监督检查，促进“三资”管理规范化。采取多部门联合的方式，由纪委监察局、农业局、财政局、审计局等部门按照职能、职责，开展农村“三资”管理的督促、指导及联合检查、审计等工作。对在检查中发现的问题，及时进行通报、反馈，督促各村明确整改时限和责任人，整改时限到期，再次督促、检查整改情况，对整改不力的村“两委”负责人由镇纪委对其进行责任提醒约谈，对整改措施不落实，逾期不整改的，记入村组干部履职不良记录并追究相关人员责任。以监督检查促进“三资”管理逐步规范。

创新方式，实现“三资”管理透明化。将互联网与纪检监察工作相结合，充分利用互联网公开、共享、高效等特点，推行“互联网+村务公开”的村级民主监督模式，除了按传统的在公示栏公开外，利用云岭先锋综合服务平台，以发送手机短信的形式，向党员、村组干部、村民代表、普通村民公开本村组的党务、村务、财务信息，让大家及时了解到村内大事小情和“四议两公开”决策的落实情况，以及各类关系集体或村民切身利益的信息，把村内的大小事务时时、处处都置于群众的监督之下，使村内事务更加阳光化、透明化。探索建立综合数据监管平台，设立村级“三资”管理子系统，把“四议两公开”决策程序规范化监督管理引入系统，通过分级管理、查询公示、在线监督、统计汇总和实时管理，实现纪委、财政、农业和各乡（镇、街道）对村集体“三资”的统一集中管理、实时监督和风险防控。

盯住关键，斩断伸向 “三资”之手。盯住村组干部这个关键，加强对村组干部的教育、管理和监督，认真开展村组干部任前廉政谈话，坚持抓早抓小，用好谈话函询、提醒教育等方式，及时纠正村部干部行为问题，规范村组干部履职行为，防止违纪违法和侵害群众利益问题发生。2016年，组织全县7个乡（镇、街道）136 个村（社区）619个村小组共2006名基层党员干部承诺不搞违法建设，在活动中，共公开本人及家属宅基地519.7335亩，公开集体土地承包3681.396亩。探索实行村组干部“污点”记录制度，把村组干部侵占集体“三资”情况列入其中，按照“一人一档”，建立起村组干部廉洁履职诚信档案数据库，对未进行整改和整改不力的将记入廉洁履职诚信档案，并对不良信息数据实行资源共享机制，充分运用到实际工作中。（尹姣）