中央八项规定实施以来，“轻车简从”“减少陪同”“简化接待”已经成为地方党委政府的常态。但是，“层层陪同”的困局，仍在上演。在一些基层干部的观念里，“不把领导陪好，顶上乌纱不保”。而很多可有可无的陪同，挤占了基层干部本就紧张的时间，占用了大量的精力，影响了工作。（4月3日《人民日报》）

上级领导到基层调研，基层安排相关干部进行礼节性地适度陪同，给领导当向导，引个路，简要地介绍一下基层的工作情况，有助于领导更快更清楚地了解实情，很有必要，无可厚非。但如若从上到下搞层层陪同，陪同人数层层加码，陪同花样层层递增，则上级领导的调研检查将会“变调走形” ，将可能会沦为“走秀场”，一方面“层层陪同”会层层增加基层的工作负担，使得本就繁忙的基层更加“雪上加霜”，另一方面，会挤占上级领导与人民群众直接沟通交流的时间，调研检查沉不下去，接不到地气，埋藏在群众深处原汁原味的实话实情就难以被调研到，调研检查就会费时费力而事倍功半，调研只会是“隔靴挠痒”而收效甚微。

党的十八大以来，中央出台了八项规定，给各级领导出访划出了硬杠杠，各级也采取了相关措施下大力气治理“层层陪同”顽疾，虽然取得了一定成效，但在少数地方却屡禁不绝，究其原因，主要还是旧的思想观念作祟，一定程度上助长了此股歪风。据了解，有的明知搞“层层陪同”违反中央八项规定精神，但却更担心接待规格不高、礼数不周会怠慢了上级领导，给个人仕途和单位发展带来不利；有的虽感慨搞“层层陪同”既累“身”更累“心”，但却受传统思维习惯的影响，如不搞“层层陪同”，会认为自己“坏”了规矩，“乱”了章法，心理不踏实；甚至有的是别有所图，借层层陪同之机来“报喜”“邀功”，汇报工作也往往是“添油加醋”，甚至有意隐瞒实情以示好，使得调研检查变了味儿，偏了向。

然而，出现“层层陪同”顽疾，虽然问题出在下面，但根子还在上面。据了解，一些地方少数同志对下级落实中央八项规定精神要求很严，抓得很紧，但在自身的贯彻落实上还是会“松一松”、“放一放”，在出访调研过程中，嘴上要求不搞“层层陪同”，但心里面还是希望被层层陪同，遇到各级的层层陪同招数，却“难以抵御”，先是“半推半就”，然后“却之不恭”，直至“默许笑纳”，从而逐步放开了党的纪律这根弦，使得对“层层陪同”欲罢不能。

然而，对基层单位而言，因担心不陪同或少陪同而引起上级领导不悦，只好先“投石问路”，试探性地以一定规格来接待陪同，试图揣测上级领导的个人喜好和对层层陪同的基本态度，并不断变换陪同套路以来迎合参与调研的各级领导的口味，以此来决定要不要陪同和如何陪同，“审时度势”地选择陪同的“尺度”和“套路”。当然，其间既有基层单位为投其所好而选择“被动陪同”之嫌，更有上级领导“默许”之意，毕竟“上有所好,下必甚焉”。这种严下而宽上的双重纪律要求，很可能上行下效的逐级撕开“层层陪同”的口子，如果不及时纠治，去“层层陪同”顽疾将会是“野火烧不尽，春风吹又生”。

去“层层陪同”顽疾，既要严下更要严上，只有上下同严，才能标本兼治。往往上级领导部门对自身的要求松一尺，下级基层单位就会放一寸，上级领导自身的作风不硬，抓执纪监督的底气就会不足，落实规定就会打折扣、搞变通。要从根本上解决此类问题，还需要进一步加大各级的作风建设，做到以上率下抓落实，层层督导抓执行，一级做给一级看，一级带着一级干，让“层层陪同”被层层去壳。同时，还要不断加强思想引导和层层监督，不断树立清风正气，为各级领导干部出访调研营造“轻车简从”的浓厚氛围，切实从根子上拔除顽疾强筋骨，着力推进党的执纪监督和作风建设更加严紧硬。（官渡区  陈书）