“这个实施办法出台的实在是太及时了，看看那些“太平官”、“逍遥官”还能继续太平和逍遥不？”近日五华区出台的《五华区治理“为官不为”实施办法》（以下简称《实施办法》在干部群众中引起热议。

近日，五华区出台《实施办法》为区管科级领导干部既划定纪律规矩“红线”，又指出干事创业的“安全区”，使“不为”者无处可逃，给“有为”者撑腰鼓劲。

细化问责情形，坚持监督全覆盖。《实施办法》将“为官不为”追责情形进一步细化，切实将整治为官不为作为各级党委(党组)落实全面从严治党主体责任和加强干部队伍作风建设的重要内容。办法明确规定了对执行不力、履职缺位、不敢担当、不作为、慢作为、假作为、漠视群众利益、工作中敷衍塞责、年度考核中综合评分排名末3位等11种情形经约谈、提醒、函询后仍未进行改进，进而贻误工作或者造成不良影响及后果的，应当认定为“为官不为”。 并且当上级有关部门、领导及有关部门在具体工作过程中发现领导干部具有本办法所列11种情形并提出建议的；党代表、人大代表、政协委员通过议案、提案或其他形式提出建议；其他应当调查核实的线索来源，区委组织部应当调查核实是否为“为官不为”情形。

 狠刹“不为”歪风，坚持问责“零容忍”。坚持“零容忍”态度，对为官不为者动真格。对“为官不为”的调查处理按照移交线索、调查核实、提出建议、讨论决定、组织谈话、履行程序等程序进行。在责任追究方面，《办法》也做出具体规定，对履行职责不力的，进行严肃批评，责令其认真整改，并在一定范围内进行通报；对失职失责、情节较轻的，以谈话或者书面方式进行诫勉；对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织调整或处理。涉嫌违纪的，移交纪检监察机关同步调查处理；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。同时， 注重处理结果运用，把对“为官不为”问题的处理，一并纳入领导干部年度的考核、选任、待遇等管理,凡是因“为官不为”受到处理的，一律取消当年评先评优资格，影响期内一律不予提拔重用。通过不留情面的问责，狠刹“为官不为”歪风，切实提振全区干部干事创业的精气神。

营造“有为”环境，坚持“有为才有位”。《实施办法》坚持责任追究和激励保障相结合，在对“为官不为”严肃问责的同时，对“敢作为”“敢担当”者也不忘撑腰鼓劲，推进领导干部能上能下。办法规定：进一步鼓励探索创新，宽容探索创新中的失误或差错，对捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，给予坚决制止和批评，情节严重的依法追究责任。对因诬告、错告受到伤害的干部，组织上及时澄清事实、消除影响，帮助干部恢复名誉。对敢于担当、奋发有为、实绩突出的干部加大宣传表彰力度，重点培养，大胆任用，积极营造鼓励创新、宽容失误的氛围，保护好干部干事创业、积极作为的热情。（刘丽君）