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调查研究——纪检监察工作必须坚持 运用的基本方法

来源于:富民县纪委

发布时间:2017-03-24 14:20:55

编辑:富民—李佳怡

调查研究,是正确认识客观事物的前提和基础,是我们党的光荣传统和优良作风,也是纪检监察工作必须坚持和经常使用的工作方法。调查研究,顾名思义,包含两层意思:一是深入基层调查,掌握第一手资料,发现工作中存在的问题和遇到的困难;二是认真分析研究,把握事物的基本规律,针对存在问题和遇到困难,分析问题原因,总结经验教训,研究对策措施,提出解决问题的方法。

早在土地革命战争时期,毛泽东同志就通过广泛深入的调查研究,撰写了《中国社会各阶级的分析》和《湖南农民运动考查报告》两篇著名文章。通过调查研究,弄清了中国国情,肯定了中国农民运动的成效和经验,坚定了走中国式革命道路的决心,坚决反对照搬照抄的本本主义和脱离实际的“洋教条”,在敌人相对薄弱的地方发展革命武装,建立革命根据地,走农村包围城市,最后夺取全国胜利的革命道路,最终取得了中国革命的彻底胜利。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继承和发扬这一光荣传统,高度重视调查研究工作,从中央政治局常委带头做起,每年坚持到自己挂钩联系的点开展调研,指导工作;在作出各项重大决策部署前,在处理国际国内纷繁复杂事务的同时,经常到全国各地,特别是贫困地区,矛盾突出,群众意见大的地方开展调查考察,体察民情,听取民声,集中民智,顺运民心,为全党做出了表率,树立了标杆。各级党员领导干部积极向党中央看齐,大兴调查研究之风,纷纷深入基层,入村驻户,访贫问苦,问计于民,努力解决“最后一公里”问题,为全面建成小康社会凝聚人心,团聚力量。

在本人从事纪检工作十多年的实践中,充分体会到调查研究的重要性,也十分注重调查研究。一是基层和群众反映情况和问题时要搞调查研究,弄清基本情况,扎实开展工作,决不未经调查核实就轻意下结论,随便作表态;二是接到群众信访举报时要搞调查研究,找到实实在在的证据材料,查清事实真象,弄清本来面目,做到事实清楚,证据确凿,实事求是,依纪处理;三是做出决定之前要搞调查研究,广泛听取各方面的意见,把握基层情况,摸清存在问题,研究诱发原因,找到问题结症,然后对症下药,制定出符合实际,切实可行,行之有效的解决办法,作出科学实在的决定;四是接受领导交办任务时要搞调查研究,在基层和群众中边听取群众意见,边解决存在问题,依靠基层和群众的力量解决当地存在问题,完成上级交办任务,推动地方工作落实;五是利用工作之余,深入村庄部门,田间地头,道路沟渠,施工现场搞调研,开展明查暗访,从基层干部和群众中了解基层实情,学习工作经验。

当前调查研究工作存在问题浅述。一是现代科技养懒人,机关现代化设备和技术的运用,各种信息和材料样本在电脑、手机上互联互通,“一点就有”,触手可得,而且情况大同小异,不用走出门,不用动脑筋,下裁即可,复制可用;二是文山会海不容搞调研,现在机关办公都是文来文往,上级需要上报的文字材料多,上报的时间紧,工作量大,作者根本没有深入调研的时间和精力,只有你复制我的,我下裁他的,改头换面,交差了事;三是拿来主义突出,接到写作任务的人,总会安排基层和相关部门上报材料,自己等候成果,照搬照抄,当个编辑;四是调研作风不实,有的人搞调研,不想遇问题,不想碰矛盾,不愿到矛盾突出,群众意见大的地方去“解剖麻雀”,只想到有成绩,有特点,一帆风顺的地方“走马观花”,听听汇报,要要材料,然后换个角度,改个名称“照葫芦划瓢”;五是缺乏分析判断能力,对基层和群众反映的问题不善思索,人云亦云,心中无底,找不准问题结症,想不出解决办法,答不好群众所问,往往是当个“二传手”,问题往下推,矛盾往上缴。

纪检监察机关肩负着维护党纪国法权威,推动全面从严治党的历史重任,所有工作都离不开调查研究,。没有调查研究,我们就掌握不了实情,判断就不准确,决策就会失误,说话的底气就不足,对群众就没有说服力,工作就无法开展。因此,纪检监察干部应当深刻认识调查研究的重要性和必要性,扎扎实实开展好调查研究工作,做调查研究的模范,推动全面从严治党向纵深发展。

搞好调查研究要解决好四个至关重要的问题。一是认识问题,就是要弄清调查研究的目的,调查研究是为了掌握工作实情,认识客观事物,发现存在问题,督促纠错纪偏;二是态度问题,就是要坚持党的群众路线,放下架子,走出屋子,甘当学子,沉下身子老老实实去调研;三是作风问题,就是要深入基层,深入一线,深入群众,一竹杆插到底,深入到问题多,矛盾突出,工作推进难度大的地方搞调研;四是方法问题,就是要坚持宏观把握与微观分析相结合,运用辩证唯物主义的立场、观点和方法,有的放矢,下水摸鱼,去粗取精,去伪存真。

调查研究主要分以下四个步骤:第一,深入调查,要深入基层,深入群众,“走马观花,下马看花,听人说花,望、闻、问、切”。第二,解剖麻雀,用党性原则、法纪观念和辩证思维分析判断问题,透过现象看本质,通过表面看问题。第三,解决问题,一是调研中提出的对策措施要切合实际,能解决实际问题,不能搞脱离实际的空喊空叫,二是要把调研过程作为解决问题的过程,实现调查研究与解决问题“双管齐下”。第四,结果运用,一要把调研成果促成当地的政策措施,在本地推行;二要把对策措施变为群众的自觉行动,变成人民群众克服困难,发展生产,加强团结,维护稳定的动力;三要把好经验好做法介绍给其他地方,让其他人学习与借鉴;四要把存在问题与困难向上级反映,引起上级领导的重视和关注;五要撰写好调查报告,形成科学缜密的调研成果,以备后鉴。(丁洪荣)


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