为进一步规范农村“三资”管理，巩固党在农村基层政权建设，切实加强农村基层党风廉政建设。富民县 “三资”管理中心采取六项措施加强农村集体“三资”管理。

稳定和加强机构和队伍建设。在县级设立农村合作经济经营管理服务中心，明确具体管理人员6名，其中：具有高级经济师资格5人,经济师1人。在5镇1街道设有农经管理服务站，有工作人员26人，将农村集体“三资”管理工作作为农经管理部门的主要职责之一来抓。

建立完善管理制度。高度重视农村集体“三资”管理并将其作为深化农村改革和制度创新的工作来抓。全面推行村级会计委托代理服务工作，全县75个村（居）委会、689个村民小组全部实行会计委托代管，由代管中心代管资金资产和资源。先后制订出台《富民县农村集体经济组织“三资”管理办法（试行）》、《农村集体经济组织财务票据管理等10项制度》、《村级会计委托代理中心工作职责》、《财务工作纪律》、《村集体经济组织财务办理流程》、《农村集体经济组织资产代理流程》、《农村集体经济组织资源代理流程》等规范性文件，统一了《富民县农村集体经济组织资产、资源台帐》、《富民县农村集体资产（资源）承包租赁合同书》等规章制度，做到民主理财，民主监督、透明管理。

夯实三资管理基础。在全面推行村级会计委托代理服务实现会计电算化基础上，为提高管理务服能力， 2014年又开展了网络信息平台升级建设，在县级建立农村集体“三资”管理服务器，实现了农村集体“三资”信息化管理。为提高管理人员业务水平，每年按季度举办形式多样的培训班，集中理论学习、交流座谈、实地观摩等。每年培训报帐员70余人，代理服务机构会计人员30余人，村组干部600余人。

加强档案管理。虽然实行了会计电算化，除了磁性介质保存的会计数据资料，还将各核算单位会计凭证、会计帐簿等会计档案资料按期打印并装订成册，及时归档，有的还实行一村一柜。

强化监督。严格执行民主管理和民主监督的规定，所有村组都建立了村务监督委员会，坚持财务公开制度，严格执行先理财、审批、后入帐、再列支的工作流程，杜绝白条入帐。将年终村组报帐员现金必须结为零作为硬性要求，及时查检、督促整改。每年联合县财政、县纪委对“三资”管理情况进行抽查。将村干部任期和离任经济责任审计做为监督工作的重点，对群众反映的集体“三资”问题开展专项审计。

不断深化农村改革。开展昆明市农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进试点，完成了确权登记颁证地块调查、地块指认、审核公示、合同签订等工作。同时制定了方案和规范操作流程，开展全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作，现已办理278户、抵押面积2250.17亩抵押贷款的登记，银行共发放抵押贷款3767.9万元。（沈桂琼  张明梅）