“党员主动交代嫖娼违纪行为该如何定性处理？”近日，石林县纪委纪检监察室进行业务讨论时，第二纪检监察室提出该问题并拿出了事先准备好的模拟案例：

张某，中共党员，某协会会长。2016年10月，在信访案件调查与张某谈话过程中，张某出于心理负担主动交代其嫖娼的违纪问题。据陈述，2016年1月27日晚20时左右，其在某酒店与某卖淫女商定并支付500元发生了性关系。经公安机关认定,张某嫖娼问题属实。11月，县纪委对张某违纪行为立案审查，追究其党纪责任。该案应该如何定性处理？

大家在分析案例要素后，你一言我一语展开了讨论:

“我认为其主动交代违纪行为符合从轻或减轻处分条款，应当给予留党察看二年处分。”

“我认为其丧失了党员的基本条件，严重败坏了党的形象，应当开除党籍。”

“中国纪检监察报已刊文明确了应该除开党纪的嘛。”

“那是公安机关查获后移交追究党纪责任的，这是公安机关没有发现而本人主动交代的行为，是有区别的……”

在讨论如何追究该违纪行为党纪责任的过程中，大家存在两种意见：

第一种认为张某主动交代了违纪问题，符合可以从轻或减轻处分情形，应给予留党察看二年处分；另一种认为嫖娼行为只有开除党籍一个处分档次，从轻或减轻处分情形不适用。

两种意见似乎都有依据，哪一种更贴切？

第二纪检监察室针对争论，亮出了中纪委法规室明确的减轻处分不应当适用只有开除党籍处分一个档次违纪行为的资料：“通过查阅了相关资料，第二种意见是全面的，另外我们整理了几个在新《条例》实施后办理此类案件中需要注意的问题与大家共勉……”大家看了相关资料后受益匪浅。

“我之前还觉得这有啥讨论的，按照案例办就行，没有深入思考过这些问题。”

“对新《条例》法纪衔接条款的运用我还有些把握不准，看了这些材料，算是清晰了。”

“业务学习不够啊，今天我才知道中纪委法规室还有关于从轻或减轻处分的解释……”

此次模拟案例讨论是石林县纪委针对共性问题展开业务讨论活动的一个缩影。作为党内监督专责机关，深刻领会法律法规，准确把握党纪条规的执行尺度是对我们最基本的要求。我们坚持在工作中经常以讨论的方式集中解决共性问题，形成了比、学、赶、超的良好氛围，寓教于学、寓学于练、寓练于做，对增强自身执纪能力起到了事半功倍的效果。 （石林县纪委 沈云虎）