呈贡:“七个延伸”推动全面从严治党 把责任落实到基层
来源于:呈贡区纪委
发布时间:2017-03-15 15:33:14
编辑:呈贡—郭春华
中央纪委十八届七次全会提到“民心是最大的政治,要把管党治党的责任落实到基层,厚植党执政的政治基础。”近年来,呈贡区自觉扛起全面从严治党的政治责任,通过“七个延伸”推动管党治党责任落实到基层。
推动责任向基层延伸。按照呈贡区党风廉政建设“两个责任”“1+7”制度的要求,区属各级党委(党组)制定落实党风廉政建设主体责任清单,各级纪(工)委制定落实党风廉政建设监督责任清单。举办呈贡区党风廉政建设主体责任专题研讨会,定期召开呈贡区党风廉政建设责任制培训会和党风廉政建设推进会。层层签订责任书,全面落实责任,2016年组织59家单位签订责任书118份,各级各部门层层签订责任书448份,形成“一级抓一级、一级对一级负责、层层传导压力、层层狠抓落实”的工作格局。量化考核指标,制定党风廉政建设和反腐败斗争实施意见、主要任务分解方案以及责任制考核实施细则,采取定量和定性相结合方式对责任制进行检查考核,形成更加科学完备的考核量化指标体系。每年年中组织党风廉政建设责任制专项检查1次、年底由区委常委带队检查考核。考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
推动监督向基层延伸。加强社区监委会主任培训工作,发挥社区监委会监督作用,强化社区监委会对社区落实“三重一大”和“四议两公开”决策制度的监督。加强对社区集体公司监管,实地调研呈贡区斗南街道殷联社区昆明仡顶经贸有限公司等社区集体公司的经营动作和监督管理情况,切实维护群众利益。加强社区换届监督,印发“九个严禁”换届纪律提醒卡、“换届警示教育案例”等宣传资料各1000余份,开展对社区“两委”干部候选人资格进行联合审查,取消候选人资格40人,换届前,对29个社区干部全部进行离任经济审计。落实“两公开一承诺”制度,6个街道和29个社区635名基层干部对承包土地和宅基地使用情况作出七项廉政承诺,并通过党务、居务公开方式进行公开,广泛接受群众监督。开展巡察工作,发挥巡察利剑作用,推动党内监督向基层延伸。2016年组织对区属4个单位开展首轮巡察,发现问题45个,区委“五人小组”召开会议,听取首轮巡察工作汇报,研究部署下一阶段巡察工作。
推动谈话向基层延伸。落实廉政约谈,2016年,区委书记约谈10个重点岗位和6个街道党政“一把手”22人。开展廉政谈话,制定《2016年呈贡区纪委负责人同下级党政主要负责人谈话方案》《2016年区纪委负责人同下级纪(工)委书记谈话工作方案》,区纪委负责人约谈区属党组织负责人和纪(工)委书记74人;区属各街道、各部门共组织廉政谈话1155人次。进行任前廉政谈话,2016年对146名新提拔、转任的科级领导干部进行任前廉政谈话。运用提醒谈话,在纠正“四风”问题监督检查和专项工作纪律检查过程中,针对发现的问题,对8家单位主要领导和6名责任人进行进行提醒谈话。
推动问责向基层延伸。《中国共产党问责条例》颁布实施后,呈贡区各级各部门认真学习贯彻《问责条例》,把学习贯彻《问责条例》与开展“两学一做”学习教育有机结合,深刻领会《问责条例》的实质和要义,充分认识到有权必有责、有责要担当、失责必追究。加大追责问责力度,用好问责利器,对履行“两个责任”不力和存在“不作为”“乱作为”“慢作为”的,依法依规严肃追责问责,用严肃的问责追责倒逼责任落实。2016年,谈话函询62件65人,立案审查18件19人,对1名责任人进行问责。
推动制度向基层延伸。扎紧制度笼子,规范权力运行,制定《呈贡区社区集体资金资产资源监督管理暂行规定》《呈贡区社区基层干部监督管理办法(试行)》《加强基层服务型党组织建设的实施意见》《呈贡区“云南省民生资金监管平台”管理使用实施细则》等制度,进一步修订完善基层决策、监督、财务等制度,让制度的笼子更贴近实际。通过建立健全制度,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”。
推动文化向基层延伸。利用呈贡“花灯之乡”“民间绘画之乡”的特色资源,积极探索把特色资源与廉政文化有效结合起来,利用古城魁阁和冰心默庐历史文化优势,打造独具特色的廉政文化品牌,在龙城街道古城社区举办廉政文化书画绘画展,古城社区被省纪委命名为“省级廉政文化示范点”。同时以点带面,指导区法院、区教育局、乌龙街道七步场社区、雨花街道下庄社区等单位开展廉政文化“七进”活动,大力弘扬廉政文化,精心构建和谐呈贡、魅力呈贡、文化呈贡,进一步营造学廉、思廉、敬廉、崇廉的良好社会氛围,有效促进管党治党责任在基层落地生根。
推动人才向基层延伸。呈贡区委高度重视基层纪检机关建设,积极拓宽选人育人渠道,从全区范围内选派优秀党员干部到基层纪检机关任职,充实基层纪检监察力量。按照《街道纪工委书记、副书记提名考察办法(试行)》《区纪委派驻纪检组组长提名考察办法(试行)》规定,选优配强16名街道和区属部门纪(工)委书记,推动人才向基层有效延伸,为建设世界春城花都、现代科创新城提供了人才支撑。(呈贡区纪委办公室)
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