为落实全面从严治党要求，围绕加强对党政正职领导干部权力运行的制约和监督，近日，五华区制定出台《五华区科级领导班子党政正职监督办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》共六章29条，从监督的制度保障、主要内容、主要方式、责任追究等方面进行具体细化，以制度严管“关键少数”。

明确制度遵循。《办法》规定，对党政“一把手”的监督，要严格遵循“六个不直接分管”制、“三重一大”事项末位表态制等10项等制度。同时明确：在干部任免、领导干部选拔任用、任职回避、落实党风廉政建设主体责任等工作方面；经济责任审计、选人用人审查、机构编制责任审核、环境保护责任审计“四责联审”制落实方面，要严格按制度落实工作。明确在工作考核中，要坚持述廉述责和考核评议制、年度党风廉政建设责任制报告制、党务和政务公开制等制度。通过对党政正职遵循工作制度的梳理和明确，进一步厘清了权责关系，确保监督管理有条可依、有据可循。

详实具体内容。《办法》明确监督对象为在职的区级机关部委办局、各街道办事处、各人民团体及区属企事业单位党政主要负责人。对其监督内容主要包括：遵守政治纪律、执行民主集中制、执行干部人事制度、执行财经法规和制度、参与经济活动、落实领导班子民主生活会制度、执行个人事项报告制度、落实党风廉政建设责任制、遵守中央八项规定精神，严格执行“六个严禁”和纠正“四风”情况等9个方面。

细化监督方式。《办法》指出，对党政正职领导干部的监督，主要通过专项纪律检查，检查考核，巡察监督，审计监督，同级纪委监督，组织函询和信访监督，落实谈话制度监督，报告重大事项监督，法律监督、民主监督和社会监督等9种方式，共同织密监督之网。

严格责任追究。《办法》规定了给予责任追究的8种情形：搞上有政策，下有对策，有令不行、有禁不止，造成不良影响和严重后果的，违反民主集中制原则的，不按有关规定如实报告重大问题、重要事项和重要活动的，任期内领导班子成员多人严重违纪违法或者管辖区域内发生区域性、系统性违纪违法案件的，发生滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等严重违纪违法行为，对严重违纪违法行为不管不问，甚至包庇、袒护、纵容的，违反中央八项规定精神和省、市、区相关实施办法的，损害国家、集体和群众利益的等等。同时规定，根据情节轻重、损害和影响大小，给予相应的问责处理、组织处理或党政纪处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

出台《科级领导班子党政正职监督办法》，既是五华区建设忠诚干净担当领导干部队伍的重要举措，也是用制度管权管事管人的探索和实践。下一步，五华区将对《办法》执行情况进行监督检查，确保制度执行不走过场，真正把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。（王永权 刘泽琦）