2016年11月21日—12月5日，安宁市委五个巡察组对市民政局、市市场监督管理局、市供销社、市残联、市规划局五家单位开展了首轮巡察。巡察结束后，2017年1月6日—9日，五个巡察组向五家被巡察单位反馈了巡察情况，指出了存在的问题，提出了限期整改要求。

五个巡察组共向五家被巡察单位反馈问题59个，其中，“党的领导弱化”方面问题10个，“党的建设缺失”方面问题11个，“全面从严治党不力”方面问题7个，“六项纪律”方面问题31个，并提出意见建议20条。五家单位存在的问题主要如下：

市规划局：市规划局领导班子存在“重业务、轻党建”现象。党支部工作开展不力，支部会议议事规则不规范，部分党员组织关系混乱，全年没有组织开展一次党员的批评和自我批评活动。“三会一课”方式单一，内容空泛，党费交纳不规范，党的领导作用发挥不明显。“两学一做”学习教育流于形式，无任何台账资料。作风转变不够，对上下班迟到早退等现象未进行严格处理。履行行政执法权时有单独执法的情况。部分岗位廉洁风险高，缺乏有效监督制度和措施。

市残联：党组织建设缺失，支部班子不齐，支部工作长期无人抓，党员作用发挥不明显，党费收取不规范，对“两学一做”等党的专题学习落实不到位，支部党建工作曾在2015年度被市级机关党工委评为软弱涣散党支部。一些涉及单位人财物的重大事项未纳入集体讨论，存在“一言堂”，个人说了算。对下设五个协会未履行管理服务职能，党务、政务、财务公开不规范，自觉接受群众监督不够。执行中央八项规定精神不严，有借工作之名，超标接待的现象。变相公款超编购车，国有资产出租未按规定上缴国库。

市市场监督管理局：执行民主集中制不严格，部分“三重一大”事项无会议讨论痕迹，党委会决策未实行举手表决或票决制。党委中心组学习、党员教育培训流于形式。部分中层干部任免没有民主推荐或考核考察程序。组织生活制度落实不严，发展党员程序不规范，党员队伍管理松散，党费收缴不规范，对下级软弱涣散党组织整顿工作不严肃。群团组织缺失，未设立团支部。从严治党主体责任落实不到位，“一岗双责”流于形式。班子成员在研究明显违规事项时，随波逐流，未能有效履行班子成员职责。执行中央八项规定精神不严，有违规发放“补贴”的情况。干部管理未实行回避制度，廉洁风险监督防范制度不完善；执行财经纪律意识不强，有违规使用协会会费的情况。下属协会监管乏力，干部在协会兼职情况突出。

市供销社：领导班子严重不团结，矛盾公开化，群众反映强烈。党委会召开不规范，存在临时动议，议题不透明，“三重一大”执行不严的情况。班子统揽全局职能弱化，没有落实“两个责任”，中层干部多年未调整岗位，“三会一课”流于形式，纪律意识淡薄。党的专题活动敷衍了事，党员带头意识差，党员目标管理混乱，存在“不作为、慢作为”现象。有干部职工在社会团体、企业兼职情况。对下属基层供销社管理监督不到位，有下属企业报销费用、违规发放奖金、社有资产低价出租等问题。

市民政局：党组履行主体责任认识不到位，党的领导作用发挥不充分。专题研究安排党风廉政建设工作不多，责任不明。“三重一大”执行不严，“四种形态”实践运用不够，党组会、总支会、局长办公会、行政例会并会、混会严重，会议记录不全面，资料保管不完整。党组织不同程度出现作用弱化，从严治党的措施方法不多、效果不明显。对人力资源的运用不合理，对干部的日常监管不到位。领导班子对履职风险责任认识不足，对下属事业单位监管不到位。发放救灾粮和救灾物资时，对个别街道违规发放的情况没有及时制止纠正。

（中共安宁市纪委）