“西山区环保局环境监察大队长刘志伟作为第一责任人，履行全面从严治党主体责任不力，对广福小区旁混凝土搅拌站存在昼夜施工、噪音及扬尘污染影响周边居民生活监管不到等问题，被群众重复投诉，受到责令作出书面检查问责；对区纪委派出第六纪工委负责联系前卫街道办事处副书记赵元庆，履行监督责任不力，受到了诫勉谈话问责……”近日，西山区纪委通报了六起落实“两个责任”不力典型问题。

“权力就是责任，责任就要担当。”西山区纪委相关负责人说，对监督畏首畏尾，看到问题和没看到一样，听到反映和没有听到一样，得过且过、视而不见，爱惜羽毛的，要言出纪随、较真碰硬、严肃问责。

2016年，西山区委坚持以上率下，积极落实主体责任，区委中心组、区委常委会多次组织学习贯彻中央和中央纪委决策部署，专题研究全区“两个责任”落实工作。2016年6月，区委党风廉政建设责任制领导小组专题听取了上半年《落实党风廉政建设“两个责任”“1+7”制度》工作情况报告，12月审议了2016年度责任制检查考核方案，对2017年度的党风廉政建设工作进一步作出部署。

“主体责任就是政治责任，这个‘牛鼻子’抓得住抓不住，关键靠书记。”西山区纪委相关负责人介绍说。2016年5月，区委书记对去年社会评价成绩靠后的区卫计局、区交运局、福海街道、海口街道等4家单位党委（党工委）书记、纪委（纪工委书记）书记进行了约谈。8月，区纪委书记对案件多发的团结街道、区城管局等单位党政主要领和纪委（纪工委）书记进行了面对面约谈。“通过约谈紧盯省管领导干部特别是一把手这个‘关键少数’，不断加大问责力度，推动形成一级抓一级、层层传导压力的工作态势，促使他们把管党治党的责任担当起来。”

为深入推进“两个责任”落实，西山区各单位充分发挥监督检查作用，把落实省委、市委、区委《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》、执行换届纪律和选好用好干部、集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题、正确运用监督执纪“四种形态”等作为重点检查内容。同时，还充分运用信访举报系统等信息数据，加强对“两个责任”的日常监管和检查考核。

没有问责，责任就落实不下去。西山区以纪律为尺子，坚持问题导向，以强有力的问责督促各级党组织和党员领导干部切实扛起责任，推进全面从严治党要求落到实处。2016年，全区共查处落实“两个责任”不力问题12件；问责党员干部45人。