西山:监督“一把手”不能成为空话

来源于:西山区纪委

发布时间:2016-12-06 16:03:21

编辑:纪委管理员1

“一把手”的权力一旦不受监管和把控,很容易导致权欲膨胀、权钱交易。该如何监督好“一把手”的权力呢?刚刚闭幕的十八届六中全会明确提出,党内监督没有禁区、没有例外,监督的重点对象是党的领导机关和领导干部,特别是主要领导干部。

“一把手”往往手握重权,然而权力越大,就越需要监督。大量腐败案件表明,对“一把手”监督,常常是一个单位或部门的薄弱环节。

最近,西山区卫生局原局长金涛因失职、渎职受开除党籍处分。纪检组织在审理案情中披露的有一个细节,在2012年12月负责审批“云南医学科学院医药门诊部”变更登记为“云南医学科学院第一附属医院”工作中,违反法定条件和程序,批准“云南医学科学院医药门诊部”变更名称、地址、诊疗科目、类别等登记事项。

面对单位领导的违纪违法问题,为何干部职工敢怒不敢言?单位的制度规范,为何在某些领导眼中只是一纸空文?谁来将“一把手”的权力关进笼子?

长期以来,对“一把手”“关键少数”的监督存在“同级监督太软、下级监督太难”的问题,致使对“一把手”的监督乏力。少数领导干部独断专行,搞家长制、“一言堂”,个人凌驾于组织之上,党内民主得不到充分保障。

如何破解监督“一把手”难题?十八届六中全会给我们指明了方向,指出党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。“强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用”,做到“有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究”。

近年来,西山区大力加强对“一把手”权力的监督和制约,严格执纪执法,加大巡察力度,完善监督制度,让党内监督不留禁区和例外。如今年以来就有西山区城投公司原董事长王宇宾、西山区卫生局原局长金涛、西山区水务局原局长余祥等多名“一把手”相继因违纪、违法而被处理。

位高不能擅权,权重不可谋私。作为主要领导干部来说,亦更应该严格要求自己,通过法规制度厘清权责范围,接受党内监督和来自人民群众的监督,严格遵守党章党规。如此,才不会出现一权独大进而挣脱规矩缰绳的情况,不会让自己因为权力的失控、贪欲的肆虐而悔恨终身。(西山区委常委、区纪委书记谭先权)

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