从“巨贪会计”反思监督缺失
来源于:官渡区纪委
发布时间:2016-11-30 17:18:59
编辑:纪委管理员1
因贪污近1740万元,北京市房山区周口店镇财政所会计刘乔近日被北京市二中院一审判处有期徒刑15年。(11月18日《中国纪检监察报》)
在长达6年的时间里,一个镇的财政所会计为什么无声无息地贪污了近1740万元而沦为“巨贪会计”?也许有人会会说,刘乔的贪污手段应该很高明,个人行踪很隐秘,瞒天过海贪污公款。但事实并非如此,刘乔都是采用很常见的转账手段把钱一笔一笔转入了个人口袋,单位账户开通网银后,刘乔通过互联网就可以很轻松地把钱直接转走,如此长时间大手笔的资金流动,却不被人发现,不得不让我们反思一个严重的问题——监督缺失。
镇领导干部管理了吗?各级领导干部在加强本单位党风廉政建设中具有不可替代的作用,承担着不可推卸的责任,如果对手下人的所作所为不管不问,甚至连各类经费的开支有没有走正常程序都不管,怎能不滋生腐败?本案中,刘乔所使用的转账支票或现金支票均没有各级领导的签字,也没有走正常的审核程序,镇领导干部的集体“失语”,也充分表明他们对镇里面的经费开支情况确实有失管理,对刘乔的贪腐行为并不知情或者不以为然,使得他明目张胆地转移资金。
纪检干部监督了吗?纪检干部是净化党内生态环境的重要力量,对贪腐行为要抓早抓小、动辄则咎,要善于从党员干部的日常细节中发现线索,及时“咬耳扯袖”,管住“好同志”和“阶下囚”的中间地带,切实把党的领导体现到日常管理监督中去,让腐败行为无处生根。而在本案中,刘乔的贪腐行为不可谓没有任何蛛丝马迹可寻,甚至很明显地体现在他的日常消费中。据查,刘乔把转移来的资金用于赌博或者偿还因赌博所欠下的巨额债务,有的用来买车买房等个人享受中,这期间,竟然没有一个纪检干部质疑他的异常行为和不明收入,这种集体“失察”的不作为行为不得让我们反问纪检干部到哪里去了?
会计身边的普通党员干部提醒了吗?普通党员干部的监督是避免“巨贪会计”案件发生的一道重要屏障,如果只要有一名党员干部能够提醒刘乔,或者站出来指认他的不当行为,至少会给他本人以警示,他的贪腐行为也会有所收敛,也不至于在贪腐的泥潭里不能自拔,刘乔长期出入赌场和买车买房,不可能没有人觉察不到,但却没有人主动提醒,也没有人向上级或领导干部反映情况,党员干部的党性在“多一事不如少一事”的心理驱使下丧失,给人留下了更多地不解与疑惑。
财务制度落实了吗?财务制度是资金规范有序运行的重要保障,更是遏制贪腐行为的一剂良药,可以说哪里的财务制度落实得差或者落空,哪里就必然滋生腐败。据了解,本应由会计和出纳两个人分管的公章和人名章,居然全由刘乔一个人保管,使得1740万元资金在长达6年的时间里被转移挥霍,可想而知,镇政府每年的财务审核只是走走形式,做做样子,应付上级,账目上这么大的亏空竟然毫无察觉,财务制度成了被形式主义架空的个别人贪污的“挡箭牌”。
监督是最好的防腐剂。反思“巨贪会计”的案例,我们发现只要上述任何一项监督发挥了作用,案件也不至于演变成如此程度。因此,我们要进一步延伸监督触角,尤其是对重要岗位工作人员的监督更应全方位、多角度、无止境。同时,要进一步完善和落实各项监督制度,补齐制度短板,及时擦亮监督的“广角镜”,让监督时时在、事事在、无死角,不让想贪之人有可乘之机,不给要贪之人预留空间,不断推进从严治党向各个方面全面延伸。(陈书)
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