市第十次党代会特别是党的十八大以来，全市各级党组织和纪检监察机关深入学习领会和贯彻落实中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署及工作要求，坚持边学习思考、边践悟行动，在十届市纪委工作报告中总结提炼了五条经验体会。这五条经验体会思想深刻、内涵丰富，深化了对党风廉政建设和反腐败规律的认识，是对过去五年全市党风廉政建设和反腐败工作的深刻凝练，为今后一段时期的工作实践奠定了理论基础，也对做好今后工作提供了方向指引，全市各级党组织和纪检监察机关必须认真学习领会、深入实践。这五条经验体会是：

——保障党的路线方针政策和决策部署的执行，必须尊崇党章、严明党纪。党章是全党必须遵循的总规矩，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况是党章赋予纪委的主要职责之一。全市各级党组织和纪检监察机关坚持把维护党章、严明党的政治纪律贯穿于党的路线方针政策和省委、市委重大决策部署的落实之中，严厉查处在稳增长、脱贫攻坚、滇池治理、“五网”建设、民生工程等重点工作中有令不行、有禁不止，打折扣、做选择、搞变通的行为，维护了纪律的刚性约束。实践证明，只有坚决维护党章党纪的权威性和严肃性，确保各级党员干部守纪律讲规矩，忠诚干净担当，才能为率先全面建成小康社会，把昆明加快建设成为立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市提供坚强保障。

——党要管党、从严治党，必须坚持依规治党与以德治党相统一。全面从严治党，要靠理想信念引领，更要靠党规党纪保障。三任市委书记和少数领导干部违纪违法案件警醒我们，党员干部如果理想丧失、信念动摇，就会淡化党的观念，漠视党的纪律，甚至滑向违纪违法的深渊。全市各级党组织和纪检监察机关在严肃纪律的同时，采取讲廉政党课、宣讲党规党纪、发送廉政短信、开展典型案例教育、旁听庭审等方式开展党性党风党纪教育，教育引导党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。事实证明，必须扛稳抓牢管党治党政治责任，以德为先、立根固本，把纪律挺在前面，强化纪律约束，坚持高标准毫不动摇，守住纪律底线一寸不让，才能把全面从严治党一步步向纵深推进。

——监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。严管就是厚爱，治病为了救人。全市纪检监察机关认真落实纪严于法、纪在法前的要求，坚持防范在先、抓早抓小，把教育与惩处、监督与保护结合起来，运用诫勉谈话、廉政谈话、述责述廉、定期约谈等措施，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理；对反映问题失实的及时予以澄清，旗帜鲜明地支持和保护干事创业，得到了广大干部群众的肯定和认可。我们深刻认识到，只有把纪律挺在前面，实践运用监督执纪“四种形态”，治“病树”、扶“歪树”、拔“烂树”，保护好党员干部这片“森林”，才能实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

——有腐必惩、有贪必肃，必须保持力度不减节奏不变。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。全市各级纪检监察机关准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，坚持以零容忍态度惩治腐败，震慑作用有效发挥。但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题屡禁不止，土地出让、工程建设、矿产资源开发等重点领域腐败案件易发多发，群众身边的腐败问题禁而不绝。这些问题警示我们，减少腐败存量、遏制腐败增量，营造风清气正政治生态的任务艰巨繁重，惩治腐败这一手决不能放松。我们必须深刻领会、准确把握党中央关于反腐败斗争“两个不变”和“四个足够自信”的分析与判断，坚定政治方向、增强政治勇气、保持政治定力，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，逐步朝着不敢腐不能腐不想腐的目标迈进。

——深化“三转”，必须聚焦主业主责，创新工作方式。纪委是党内监督的专门机关。全市各级纪检监察机关深入推进“三转”，从党章规定和形势任务出发，找准职责定位，强化监督执纪问责。清理议事协调机构、增设纪检监察室、成立干部监督室，开通昆明党风廉政网和昆明廉博，建立纪检监察政法信访部门解决群众诉求“四级联动”工作机制，组建作风建设社会监督员队伍，健全执纪执法机关协作配合机制，制定纪检监察干部监督及考核办法，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督纪检监察干部。实践证明，纪检监察机关只有聚焦主业主责，改革创新，实现思想观念、机制制度、方式方法和工作作风与时俱进，才能更加科学有效地履行职责、担当责任。（市纪委研究室  陈巧武）