市第十一党代会胜利闭幕了。实现“十三五”时期全市经济社会发展的目标任务，在全省率先全面建成小康社会，把昆明加快建设成为立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市，必须把全面从严治党作为根本保障，关键在于全市党员干部改革创新，谋事创业。

全面从严治党，必须要尊崇党章，以党章为根本依据。实践证明，只有坚决维护党章党纪的权威性和严肃性，只有各级党员干部讲规矩守纪律，忠诚干净担当，才能让广大党员干部凝心聚力、砥砺前行，在全市经济社会发展中充分发挥第一推动力作用，为在全省率先全面建成小康社会，加快建设区域性国际中心城市提供坚强的保障。

各级党组织在落实全面从严治党主体责任，践行“四种形态”过程中，要秉持“为担当者担当”的态度，激发他们干事的热情，着力营造“敢干事”的环境。对在贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委重大决策部署，推动稳增长、脱贫攻坚、滇池治理、“五网”建设、民生工程等重点工作中敢啃“硬骨头”，工作中出现失误或差错的党员干部，组织上要坚持“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，客观评判、妥善处理，让他们甩开膀子、迈开步子，让他们有底气、有干劲、有活力。

要按照市第十一次党代会关于探索建立容错纠错机制的要求，把干部在推进改革中先行先试或受客观因素影响出现的轻微错误、无意过失，同明知故犯、我行我素、谋取私利的违纪违法行为区分开来，既不纵容干部破纪破法、逾越红线，又鼓励干部敢于作为，不让干事创业者受委屈、想不开、背包袱，引导带动广大干部积极作为、敢于担当，真正从机制上让干部放手放胆干事创业。对那些出于公心、为了发展而犯错的干部，要鼓励他们大胆试、放心闯，使他们尽心谋事、尽力干事。

全市各级纪检监察机关要牢固树立“查处不是目的，教育挽救才是根本”的执纪理念，既对存在的问题进行严肃认真的查处，又体现宽严相济、区别对待的政策。对十八大以前发生的问题和十八大以后出现的问题；对一般性问题和群众反映强烈的问题；对工作失误和故意违反规定的问题；对违纪和违法的问题；对不作为和乱作为的问题；对主动交代和被查出的问题区别对待，引导大家改正错误，放下包袱跟党走，积极干事创业。要树立遏制腐败、鼓励干事的执纪导向，树立“为干部澄清是非、消除影响也是成绩”的理念，在坚定不移惩治腐败的同时，对诬告陷害行为，发现一起，坚决查处一起，旗帜鲜明地为干事创业者“撑腰壮胆”。

为干事创业者担当，是全市纪检监察机关的职责，通过为干事创业者担当，获得他们精神上的共鸣，减少他们干事的顾虑，使讲规矩、敢担当、愿干事、干成事在党员干部中蔚然成风。引领带动全市广大党员干部在改革发展的道路上，迎难而上、开拓进取、奋发有为，以抓铁有痕、踏石留印、掷地有声的执行力推动各项工作落实，为全市经济社会发展凝聚起强大合力、强势动能。昆济宣