今年以来，昆明市按照全面从严治党要求，把纪律规矩挺在前面，积极探索实践监督执纪“四种形态”，同时，以廉情分析为抓手，加强与司法机关、组织、审计等部门沟通，定期分析全市纪律审查、职务犯罪案件、干部监督等方面的工作情况，通过对比数据、案例剖析找出廉情“顽疾”，及时向市委和省纪委提出加强干部监督管理、强化党内监督的意见和建议。市委常委会专题听取了上半年廉情分析情况报告。

　　　一、理数据、细分析，找出廉情“顽疾”和反腐倡廉工作“着力点”

　　　通过分析，上半年全市纪律审查呈现“两降两升”态势：一是信访举报和检举控告总量下降。二是贪污贿赂等涉法问题降幅明显。三是问题线索处置力度加大，谈话函询大幅增长。四是违反中央八项规定精神受处分人数上升。纪律审查中发现的主要问题有四个特征：一是违反组织纪律行为呈增长态势。二是违反财经纪律问题多发。三是发生在基层群众身边的腐败问题仍然严重。四是工程建设领域、行政审批环节违纪违法案件易发。 

      二、查原因、溯根源，找准问题“症结”和治理腐败“切入点”

　　　通过分析查找了存在问题的四类原因：一是落实“两个责任”上紧下松。各级党组织在落实主体责任方面还有差距，特别越往基层全面从严治党主体责任落实越不到位。纪检监察机关实践运用监督执纪“四种形态”还缺少具体的办法和举措。二是制度执行不到位。有的单位“三重一大”决策制度形同虚设，资金使用个人说了算；有的在经费使用上把专项资金挪作他用；有的把“其他收入”进行账外管理，用于发放职工福利等。三是权力集中且监督缺位。监督机制不健全，管理上存在漏洞，为个人以权谋私提供了便利。四是基层党风廉政建设基础比较薄弱，监督约束机制还未全面发挥作用。

　　　　三、找对策、提建议，突出问题导向对预防腐败“出实招”

　　　以当前党风廉政建设存在的突出问题为导向，提出下步党风廉政建设和反腐败斗争的工作重心。一是严格执行《中国共产党问责条例》，倒逼“两个责任”落实。二是严格落实我市《关于落实全面从严治党主体责任实践“四种形态”实施意见》及《运用监督执纪“第一种形态”暂行办法》，推动实践运用“四种形态”。三是创新党规党纪教育方式，发挥昆明市纪律教育基地的作用，在市党风廉政网开设“纪律在身边”专栏，开设市纪委官方微信公众号，利用微电影、公益广告、动漫图解等载体解读党规党纪，增强党员干部的纪律规矩意识。四是强化明察暗访、网络监督、查处问责和通报曝光，坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入开展“六个严禁”专项整治和不作为、乱作为专项治理，围绕省市重大决策部署落实情况开展专项纪律检查，保障政令畅通。突出“三类重点人”，把握“三个重要时间节点”，坚持有案必查、有腐必惩，坚决遏制腐败蔓延势头。五是在市县开展巡察，重点发现基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。严肃问责推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实的行为，把侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为查处重点，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，让人民群众有更多获得感。