近年来，晋宁县村组干部违纪违法案件易发、多发，如晋城镇广济村“10.22”和富有村“10.14”群体性事件背后，存在村组干部贪污受贿，损害群众利益的问题；晋城镇南门村委会原书记、主任“小官巨贪”重大案件，都表明晋宁县村级党风廉政建设工作形势严峻。为切实解决村级党风廉政建设工作中存在的问题，进一步提升全县村级党风廉政建设工作整体水平，通过示范点辐射带动全县村级党风廉政建设工作深入开展，探索建立村级党风廉政建设工作长效机制，逐步减少村组干部违纪违法问题，促进村组干部队伍廉洁履职，维护农村和谐稳定，2015年9月，晋宁县制定印发了《关于村级党风廉政建设示范点创建工作的实施方案》，着力推进村级党风廉政建设示范点创建工作。

    经各乡（镇、街道）党委（党工委）审查申报、县委组织部的推荐、县村级党风廉政建设示范点创建工作领导小组办公室实地调研申报村的创建基础、创建思路，确定二街镇鲁黑村，昆阳街道上方新街村、余家海村，双河乡荒川村，夕阳乡夕阳村，上蒜镇金砂村，六街镇龙王塘村，晋城镇三合村、孙家坝村等9个村为首批示范点创建村。

    示范点创建工作开展以来，各示范点创建村积极主动开展创建，在坚持标准，规范创建的基础上，大胆创新，注重示范点创建工作与乡情民俗的有机融合，充分展示党风廉政建设工作的特色和亮点。

    二街镇鲁黑村通过村内云岭先锋为民服务平台，将村内的党务、村务、账务、“四议两公开”决策的落实情况以及村内的重要决策、重大项目等群众关心关注的信息以手机短信方式发送给全体村民，进一步拓宽群众对村级事务的知情权、监督权，调动群众参与村级事务的积极性。在学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》工作中，鲁黑村把《准则》和《条例》的内容编排成小品、花灯、歌舞等群众喜闻乐见文艺节目，到群众中开展文艺汇演，让《准则》和《条例》的学习宣传活动延伸到农村群众中，在农村努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

    六街镇龙王塘村选聘了2名符合条件的“党风廉政义务监督员”，对党员干部纪律作风进行监督。在村组工程项目建设过程中，向施工单位和参与工程项目决策、具体负责实施的村组干部发送廉政风险预测预警告知书，提醒大家时时清醒、事事自警，防止腐败问题发生。同时，围绕“六个一”进行廉政文化宣传教育和创建氛围的营造。“六个一”：即建设一个廉政文化小公园、打造一条廉政文化宣传长廊、一个廉政文化小广场、一个廉政文化活动室、建立一个廉政讲堂，开设一个廉政文化广播。让群众无论是在“清风亭”纳凉、“莲花池”边散步、小广场上闲谈，到“三池井”洗衣、洗菜；还是行走在进村主干道上，时时感受着廉政文化的熏陶。廉政文化活动室为群众提供反腐倡廉书籍、报刊、电教片的免费借阅服务。廉政讲堂内领导讲党课、开展警示教育、党员远程教育等学习活动的开展，为党员提供了党风廉政学习交流平台。即便是安座于家中，群众也能通过廉政文化广播，收听到党纪法规、党风廉政建设工作的相关知识、上级文件精神和党务、村务、财务公开情况。

    夕阳乡夕阳村用汉、彝双语向群众宣传廉政文化。为方便群众行使监督权，双河乡荒川村在各村小组设置了群众举报箱。晋城镇三合村把群众矛盾纠纷调解工作做细、做实，得到了群众和县法院的认可。