2011—2014年，晋宁县纪委查办案件工作三年获得全省一等奖，一年获得全省二等奖，其中，2012年位列全省第二、2014位列全省第一，查办案件工作成效显著是晋宁县纪委2011—2014年纪律审查工作一大特点。2015年，晋宁县纪委及时转思维转方式，紧紧围绕中央和省、市纪委的工作要求和部署，把纪律和规矩挺在反腐败斗争前沿，“四抓四不放”成为开展纪律审查工作的新特点。

    一、动辄则咎，抓大不放小

    今年以来，县纪委对问题线索分类处置，从“盯违法”向“盯违纪”转变。在严肃查处严重违纪违法行为的同时，对轻微违纪和违规行为“零容忍”。今年1至11月，全县共处置各类问题线索167件，同比增长108.75％，立案44件49人，立案件数同比增长7.32％，给予党政纪重处分22人，其中，20人被开除党籍，科级干部7人；给予党政纪轻处分24人，科级干部8人。同时，对轻微违规的44人进行问责处理，科级干部21人，党纪轻处分和问责处理人数共88人，占总处分人数的80%，比去年同期增加151.4%。在中秋、国庆等重要节点，加大监督执纪力度，对不收敛、不收手的顶风违纪者，坚决查处，同时，加大对典型问题的通报曝光力度，采取“通报+整改+整改情况检查”的警示教育模式，不断释放违纪必究的强烈信号，今年1至11月，共查处违反中央八项规定精神问题14个，给予党政纪处分3人，点名道姓通报曝光7起12人。

    二、咬耳扯袖，抓惩戒不放早提醒

    县纪委始终本着治病救人的之心把咬耳扯袖、红脸出汗作为常规方式来监督执纪，采取约谈、函询等多种措施及时解决小问题和苗头性问题，提醒处在违纪边缘的党员干部“悬崖勒马”。2015年1至11月，共对141名被反映人进行了谈话函询。坚持从严从实开展约谈，约谈内容从重点和小节切入，9月份，就落实中央八项规定精神、“六个严禁”、个人重大事项报告等纪律进行了约谈。县委书记约谈了县委常委和县人大常委会主任、县政协主席10名县级领导，县长、县人大常委会主任、县政协主席约谈各自班子成员，县委常委、县工业园区管委会主任、县公安局局长、县检察院检察长、县法院院长、县纪委常委、县委组织部副部长分别约谈分管联系的56家部门和乡镇的领导班子成员，全县480余名副科以上领导被约谈。开展新任职干部任前廉政约谈，廉政承诺书存入个人廉政档案，今年，已约谈新调整、新提拔的科级干部谈话4批186人。按照不低于10%的比例抽查核实科级领导干部个人有关事项，重点对7个乡（镇、街道）党政一把手及新提拔的21名科级领导干部报告个人重大事项进行了全面核实,对部分领导干部漏报的情况进行核查。用好本地贪腐案例“活教材”，增强警示威慑力，10月份，六街镇、上蒜镇、二街镇原党政主要领导共7人因涉嫌受贿案在县法院开庭审理，县纪委分7批组织了6家案发单位和54家县级单位共560名领导干部到庭审现场旁听案件审理过程。

    三、回应群众期待，抓领导干部腐败问题不放群众身边腐败问题

    在坚决查处科级干部和领导机关中违纪行为的同时，严厉查处发生在群众身边的腐败问题，把党风廉政建设和反腐败斗争深入到最底层，实现“零容忍、全覆盖”。2015年1至11月，全县纪检监察机关共立案查处发生在群众身边的腐败问题22件26人，占全县纪检监察机关总查处人数的53%，比去年同期增加62.5%，其中，全县7个乡（镇、街道）纪委（纪工委）共立案查处9件12人，县直单位纪委立案2件3人。加大对村组干部违纪行为的查处力度，强化农村“三资”管理等制度的刚性约束，7个乡（镇、街道）共对违反“四议两公开”等制度的29名村组干部进行了问责。在全县开展村级党风廉政建设示范点创建工作，年内实现昆阳街道、晋城镇创建2个村（社区）级示范点，其他乡（镇）创建1个村级示范点的目标，通过示范点建设，以点带面，整体推进，逐步建立村组干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，示范点创建后，若再发生村组干部违规违纪、违法犯罪行为，将追究直接责任者责任、村“两委”主体责任、村务监督委员会监督责任及乡（镇、街道）相关领导责任。

    四、坚持“一案双查”，抓直接责任不放领导责任

    抓住党风廉政建设主体责任这一“牛鼻子”和领导干部这个关键少数。县纪委年初即下发“一案双查”制度，对发生违纪违法行为的单位和部门，严格进行责任追究。2015年1至11月，18名正科级干部被立案查处，其中6人被给予党政纪处分。督促各级领导干部把主体责任和监督责任扛起来，县纪委对7个乡（镇、街道）和21家县级单位的党政主要领导28人就落实主体责任进行提醒约谈，对7个乡（镇、街道）、11家单位纪委（纪工委）书记、纪检组长18人就落实监督责任进行了提醒约谈；对2014年党风廉政建设考核基本合格的14家单位主要领导进行了诫勉约谈；对“六个严禁”专项整治中存在问题的8家单位主要领导进行了诫勉约谈；对干部被问责的9家单位主要领导进行诫勉约谈。