富民县“3211”贯彻落实纪委书记、副书记提名考察以上级纪委为主
来源于:昆明市党风廉政网
发布时间:2015-08-11 16:19:08
编辑:纪委管理员1
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央省市县纪委全会关于“建立下级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”要求,富民县积极探索创新,研究制定了《富民县基层纪(工)委书记、副书记提名考察办法(试行)》,主要采取“3211”措施,边探索边完善改进。截至目前,共提名考察任用了县纪委派出第一、二纪工委书记共2名,取得了阶段性的成效。
“3个遵循”制定办法立规纪。以法治的思维和法治的方式,紧紧围绕党内法规、国家法律和省市规定办法三个层面研究制定提名考察办法(试行),确保提名考察基层纪委书记、副书记符合国家现行法律法规要求,体现依法依规贯穿提名考察全过程。如:拟提名担任基层纪(工)委书记、副书记的,应当符合《中国共产党章程》规定的相关要求。如:拟提名的各基层纪(工)委书记、副书记人选应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》中“党政领导干部选拔任用基本条件和基本资格”的要求。如:结合中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》(中纪发〔2010〕19号)精神,明确了拟提名担任基层纪(工)委书记、副书记的,应当具备“大学本科以上文化程度”资格,同时明确“注重选拔熟悉经济、法律、金融、审计等专业知识的人才”。再如:按照云南省委组织部关于《党政领导干部考察人选报告个人有关情况试行办法》,明确了被确定为考察人选的,本人要如实填写《纪检监察干部考察人选个人有关情况报告书》,向组织报告个人配偶及子女情况、家庭财产、有关事项等3类具体事项。
“2个重点”坚持民主抓关键。在提名和考察2个重点环节,始终坚持民主集中制原则,抓牢抓实四个关键环节。一是明确提名考察主体。提名考察基层纪委书记、副书记以县纪委为主,会同县委组织部进行。二是坚持集体研究决定,充分体现党管干部原则、民主原则。如:在工作起步之初提出提名初步建议,须经县纪委常委会会议同意后,征求县委组织部门意见无异议的,向县委主要领导成员报告,并在一定范围内进行酝酿,形成工作方案;在确定考察对象时,形成的民主推荐、个别推荐结果经县纪委书记办公会研究酝酿后,提交县纪委常委会会议集体讨论研究,提出考察对象建议名单,经与县委组织部沟通考察对象建议名单后方确定;在提出考察人选任用建议时,经县纪委常委会会议集体研究,并征求县委组织部同意后,向县委提出任用建议报告。三是以德为先、坚持群众公认,注重选拔群众基础好的干部。如,规定:提名各基层纪(工)委书记、副书记,必须经过民主推荐提出人选。同时,明确:民主推荐参加人员范围是所在单位领导班子成员、中层干部、村居监督委员会主任。四是注重实绩,坚持公开、择优原则,避免以貌取人、任人唯亲现象。如,规定:考察拟任人选必须全面考察其德、能、勤、绩、廉,深入了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效;被确定为考察人选的《纪检监察干部考察人选个人有关情况报告书》要向干部考察组相关人员、县纪委常委、讨论决定其任职的县委常委公开;干部考察预告要在一定范围发布。
“1个中心”突出成效强落实。围绕实现基层纪委书记、副书记提名考察以上级纪委为主这一中心任务,《办法》规定了:拟任人选在县委讨论决定或者决定呈报前,县纪委应事先征求县委组织部意见,进行酝酿,县委组织部自收到意见之日起一个月内未予答复的,视为同意。双方意见不一致时,报经县委同意后,作出决定。酝酿意见一致的,分别在县委、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行酝酿。酝酿条件成熟的,按干部管理权限报县委集体讨论作出任免决定。如:2014年以来,富民县纪委共提名考察了县纪委派出第一、二纪工委书记人选,县委均对其进行了任用。
“1个目标”强化主责求发展。围绕推进纪检监察工作跨越发展这一目标,注重对懂业务、爱岗位的人员培养。如,规定:拟提名为副科级领导职务的,应当从事纪检监察工作1年以上或具有县级以上纪检监察机关跟班学习(借调)不少于2月的经历。
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