有群众生活的地方就会有矛盾，有矛盾并不可怕，关键是直面问题，以问题为导向解决问题。新形势下，就是要以为民务实的作风、真抓实干的精神、主动作为的担当，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层。近日，昆明市召开纪检监察政法信访部门解决群众诉求“四级联动”工作会议，标志着全市纪检监察政法信访部门解决群众诉求“四级联动”工作全面推开。昆明市委副书记、市纪委书记应永生要求，切实把“四级联动”工作作为服务群众、化解矛盾、维护稳定的民心工程，解决群众诉求、维护群众利益，全面提升社会治理科学化水平。通过“建平台、立机制、定职责”，真正让“四级联动”工作成为联系群众的“直通车”、组织群众的“助推器”、服务群众的“连心桥”、方便群众的“快车道”。
    建立市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）“四级联动”工作平台。依托云南省纪检监察机关畅通群众诉求渠道“五级联动”工作平台，建立市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）纪检监察、政法、信访部门解决群众诉求“四级联动”工作机制。按照“资源共享、分类管理、归口办理”的原则，整合纪检监察、政法综治、信访系统网络平台，实行村（社区）“一个平台运行、一个流程办理、一个窗口受理”的运行机制，实现纪检监察、政法综治、信访“三网”互联互通，进一步畅通群众诉求、源头预防化解矛盾纠纷，为群众提供高效、便捷、优质的服务。
    建立健全解决群众诉求工作机制。对群众的诉求事项，按照“分级负责、归口办理”的原则，根据诉求性质，分类受理、认真登记、承办转办。加强群众诉求的分析、转办、督办、反馈机制建设，加强督导检查、协调和落实，促进群众合理诉求的解决。建立群众诉求网上办理机制，实现群众诉求办理网上流转，高效快捷，推动群众诉求“一条龙”“一站式”办理。同时，将建立定期研判机制，联动联调机制，规范管理机制，教育培训等机制，确保“四级联动”工作的有效开展。
    明确各级各部门在“四级联动”工作中的职责任务。明确了各县区、开发（度假）园区党委、政府要把建立解决群众诉求“四级联动”工作机制作为“一把手”工程来抓，认真履行主体责任。其他各级职能部门要紧密结合工作职责，围绕建立“四级联动”机制各项要求，对照责任分工、强化责任落实，把夯实基层组织建设、搭建为民服务平台、加强宣传教育、强化督察考核等方面的工作落到实处。有力推动“四级联动”工作的顺利开展。
    据了解，此前昆明市通过深化纪检监察机关畅通群众诉求渠道“五级联动”机制，着重解决发生在群众身边的生、冷、硬、推，吃拿卡要，与民争利，欺压百姓等突出问题，让群众切身感受到了改进作风的变化。两年来，共收到群众诉求54658件，办结54603件，查办发生在群众身边，损害群众切身利益的就业保障、民生资金、廉租房建管，村干部腐败等案件173起206人。