禄劝县纪委书记：张志文

    加强党内监督，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，是《中国共产党章程》赋予纪律检查机关的重要职责。十八届三中全会和中纪委十八届三次全会对纪检监察机关提出了更明确的任务要求。纪检监察机关就是要认真落实监督责任，协助党委落实好主体责任。这对实现党要管党、从严治党具有十分重要的意义。
    一、协助好党委落实主体责任
    党委落实好主体责任是纪检监察机关落实监督责任的前提，协助县委落实好主体责任是县纪委的首要职责。一是积极协助县委加强党风廉政建设和反腐败工作。在县委的领导下，协助县委制定《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》实施方案，调整充实县反腐败工作领导小组，完善反腐败协调机制和工作办法，健全责任分解、检查监督、倒查追责机制，健全年中、年末党风廉政建设责任制“签字背书”检查考核机制。二是发挥组织协调职责。与检察院形成定期和不定期碰头沟通的联合办案机制，与公安、审计等部门建立案件通报、移送和协调机制，就案件线索初核、案件查办方面进行协调配合，增强反腐败工作合力。今年，向县委专题报告工作8次，提出县委加强主体责任的意见建议，县委及时研究，并作出相应的调整，确保党委主体责任和纪委监督责任的落实。
    二、 履行好纪委监督责任
    落实监督责任就是要求各级纪委突出监督执纪问责主业，履行好纪委监督检查职责。一是抓纪律。发挥好纪委监督检查作用，坚决维护党章和其他党内法规的权威，检查党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，保障政令畅通，督促职能部门完成县委政府下达的经济社会发展各项目标任务；结合禄劝实际，制定出台系列纪律规定配套规章制度，严肃执纪，利用案件查办、执纪问责、定向约谈等方式查纠违反组织纪律、财经纪律、群众纪律、工作纪律的人或事，确保纪律刚性约束。今年，我县纪委对县委政府188项全年主要目标任务、61项重大项目重点工作开展6次执法监察和效能监察，对6个单位的15名相关责任人进行廉政约谈。二是抓作风。县纪委以聚焦监督重点，实现监督检查常态化为关键，巩固落实中央八项规定成果，防止“四风”问题反弹。对有章不循、有规不依、无视纪律的行为，发现一起、查处曝光一起；扭住“国庆”、“春节”等重要节点，狠刹公款送节礼等不正之风，有效整治“节日病”，确保重要节点风清气正和传统节日回归传统；结合党的群众路线教育实践活动，大力整治“庸懒散弱”、“门难进、脸难看、事难办”等14个方面群众反映强烈的“四风”问题；优化畅通群众诉求渠道，建立完善县、乡、村、组纪检信访四级联动群众诉求监督平台、民生资金监管平台、“禄劝纪检监察网”等执纪监督平台建设，打通群众诉求和作风问题信访举报“最后一公里”。今年，县纪委开展明察暗访8次，查处并通报违反中央八项规定的案例7件9人。三是抓办案。查办案件是纪检监察机关的的首要责任，也是履行监督责任最直接的手段。县纪委聚焦民生，坚决查处那些十八大后还不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、重点工程领域和民生部门、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，以零容忍态度惩治腐败，有效遏制腐败蔓延势头；运用法治思维和法治方式依法依规、安全文明办案，强化查办贪腐案件以上级纪委领导为主，实行办案工作考核通报制，督促乡镇（街道）纪（工）委必须有较高比例的自办案件；强化查办案件治本功能，健全完善“一案三报告”制度，深入剖析典型案件，研究案发深层次原因，找出监督薄弱环节，有针对性地开展警示教育。今年，县纪委已查处党政纪案件27件34人，其中科级领导干部10件16人。四是抓防范。重在强化党风廉政宣传教育，关键在制度建设源头治理，形成不想腐、不能腐、不敢腐的机制。县纪委一方面加强领导干部党风廉政教育，通过开展警示教育专题讲座、组织旁听法院审理职务犯罪案件、政治理论学习等方式，不断提升党员干部的理想信念，养成良好的道德操守。一方面不断强化廉政宣传力度，做到报刊有文字、广播有声音、电视有图像、网站有内容、手机有信息，使党员干部始终绷紧廉洁自律这根弦。一方面加快制度建设。在重要领域和关键环节制度建设上取得决定性成果，努力形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把权力关进制度的笼子里；强化监督检查，杜绝制度成为“稻草人”、“纸老虎”；深化推进上级纪委同下级党政负责人谈话、下级纪委向上级纪委汇报同级党委班子成员廉洁自律情况、党政主要负责人在纪委全会公开述廉等制度，制定出台《党政正职“六个不直接分管”实施办法》、《工作纪律责任追究办法》等7个制度。
    三、建设好纪检监察队伍
    县纪委紧扣“三转”，严格要求、严格监督、严格管理，努力打造对党忠诚、人民满意的纪检监察干部队伍。一是加强作风建设。坚决杜绝“灯下黑”现象，建立健全机关作风建设制度，结合群众路线教育实践活动，以整风精神开展批评和自我批评，认真查摆“四风”突出问题，立说立行、即知即改，促进机关干部带头改进作风，坚守责任担当。二是加强能力建设。努力清减“瘦身”，调整工作重心，对参与的议事协调机构进行全面清理，创新和转变执纪监督的方式，把首次监督交还主责部门，变事前事中事后全程监督为事后监督，把力量聚集到执纪监督问责上来；配齐配强办案一线人员，把人员力量向办案方面倾斜；加大纪检监察干部教育培训、轮岗交流、选拔使用力度，激发干部活力；强化后勤保障，制定和完善纪检监察机关管理制度，进一步规范内部运行机制；梳理监督责任清单，调查研究做好迎接内设机构调整准备工作。三是加强廉政建设。“打铁还需自身硬”，纪检监察干部要带头廉洁从政，率先垂范，始终坚持“监督者更要接受监督”的理念，积极引导纪检监察干部认真履行监督职责，自觉接受组织和广大人民群众的监督。