(高新区党工委书记  苏宇)

    坚持把党风廉政建设主体责任作为一项政治责任、政治要求，真正把责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，认真贯彻落实中央和省市委的部署要求，我认为关键是要落实党工委在党风廉政建设责任制中的主体责任，重点解决“四抓”。
    一是要明确为什么要抓。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是反腐败体制机制改革创新的一个突出亮点，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的要害。落实各级党委的主体责任，要解决“只挂帅不出征”的问题。要紧紧抓住落实党委主体责任这个“牛鼻子”，坚持做到党委积极负责不松手、主要负责人自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不缩手，做到“既挂帅又出征”。特别是党委主要负责同志要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，自觉主动履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实种好自己的“责任田”。班子成员根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。真正把党工委党风廉政建设主体责任承担起来，自觉履行本地区党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责，自觉履行抓改革、促发展、保稳定、反腐败的工作职责，高新技术开发区是经济建设的主战场，要更加注重加强反腐倡廉建设，要把党风廉政建设摆在更加突出的位置，要成为引领经济发展的排头兵，必须当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带
头人”。
    二是要确定“谁来抓”。党委要切实加强统一领导，严格落实党委主体责任，强化各级各部门抓党风廉政建设的责任意识，既承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要承担好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任，做到牢牢抓住“不松手”；党政主要领导要亲自抓、主动抓、严格抓，做到亲力亲为“不甩手”；班子成员要认真履行“一岗双责”职责，守好“主阵地”，出主意、想办法，不袖手旁观，不缩手。从领导班子做起，认真履行班子的集体责任，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，从自身做起，充分发挥好带头、带领、带动作用，做到部署党风廉政重要工作、过问重大问题、协调重点环节、监督重要案件，从班子成员做起，认真履行分管领导责任，不断强化政治定力和“看齐”意识，主动抓好分管领域的党风廉政建设，齐心协力打好“攻坚战”。管委会的班子成员要结合自己分管的工作实际，把党风廉政建设同经济工作一起部署、一起落实，做到两不误。为了全面推进党风廉政建设责任制工作，高新区研究建立了工作检查、明查、暗访、约谈、警示提醒谈话、跟踪问效、问责等7个工作机制。研究出台了《高新区首问首办制》、《高新区限时办结制》、《高新区服务承诺制》、《高新区重点项目约谈办法》、《高新区警示提醒谈话办法》、《高新区领导干部问责办法》、《高新区工作纪律监督管理办法》、《高新区领导干部工作作风监督检查办法》、《领导干部落实“一岗双责”温馨提醒制度》、《高新区纪工委监察局监督检查制度》、《高新区规范党风廉政建设工作任务分解》、《高新区纠正“四风”工作任务分解》，机制、制度的建立和任务分解，积极推进了责任制工作的落实。
    三要知道“抓什么。明确责任，完善落实链条。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制及工作机制，切实把主体责任延伸到每个党支部，形成上下贯通、层层负责的完整链条。紧紧围绕主体责任体系，制定具体措施办法，建立责任清晰的明细表和坐标系，做到层层有明确之人，事事有负责之人。加强反腐败体制机制创新和制度保障，进一步建立健全组织领导、分析研判、责任分解、谈话提醒、监督联动、选任把关、倒查问责、风险管控等制度机制，形成横向到边、纵向到底的工作格局。加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子、带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。要从以上五个方面认真履行主体责任的要求，形成党委统一领导、各有关方面齐抓共管落实党风廉政建设责任制的大格局。今年，高新区结合开发区的实际研究制定了ABC三类责任书（班子领导、部门、街道办事处），实行“一岗双责”、“三化四同”即：坚持“一岗双责”，在履行岗位工作职责的同时，要对所分管的单位和部门的党风廉政建设负责；“三化”就是责任分解具体化、权力清单公开化和述廉制度化；“四同”就是做到党风廉政建设与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核。
    四要铁面“抓问责”。责任追究不是目的，是落实责任制的手段，是确保党风廉政建设取得实效的重要措施。在实际工作中不仅要健全责任体系，完善责任考核，解决“不主动抓”的问题，还要加大责任追究，解决“抓不好怎么办”的问题进一步强化转变意识，保证纪委履行监督职责的独立性，推进纪检监察机关转变职能；纪检监察机关要聚焦中心任务，转变工作职能，明确职责定位，把主要精力放在主业上，真正做到不越位、不缺位、不错位。把不该自己管的事情交给相关职能部门，把自己应该管的事情管好。党委要积极协调解决纪检监察工作中的具体问题，对纪检监察机关退出的有关职能及时跟进补位，避免出现任务断层、责任真空；纪检监察机关要增强主业意识，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。党委要一如既往地支持纪检监察机关监督执纪、查办案件，坚决做执纪执法机关的坚强后盾；纪检监察机关要大力加强自身建设，不断提高履职尽责的能力和水平；纪检监察干部既要严格执纪、铁面无私，又要正人先正己、严格自律，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。