2010年11月11日上午，市推行廉政风险防范管理工作领导小组办公室召开第四次会议，专题研究转入下一阶段工作后，办公室人员需要把握和加强指导的几项主要内容。市纪委副书记、市推行廉政风险防范管理试点工作领导小组副组长兼办公室主任王光明对抓好防控落实阶段工作提出明确要求：

    第一，要尽快以办公室文件下发《在廉政风险防控落实阶段切实做好制度机制建设的通知》，自10月21日起，我市廉政风险防范试点工作已从查找风险阶段转入了防控落实阶段。该阶段任务目标是针对内设机构重点岗位廉政风险，建立前期预防、中期监控和后期处置措施，建立完善以岗位为点、程序为线、制度为面环环相扣的廉政风险防控制度机制。为确保该阶段各项任务目标落到实处，根据廉政风险防范管理试点工作领导小组组长应永生同志的指示精神，办公室要就做好防控落实阶段工作，特别是制度机制建设工作提出要求。要按照“一岗一档”的要求，建立岗位廉政风险档案；建立廉政风险分析制度；建立一套行之有效的单位内控制度，包括岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度和违规执行制度的监督处罚制度等。作为试点工作成果之一，对制度内容汇编成册，提供全市各级各部门学习借鉴。

    第二，办公室要加强对廉政风险防控落实工作的指导。办公室承担指导、协调全市廉政风险防范管理工作的责任，一定要按照应书记的要求，做到心中有数。在这一阶段的工作指导中，一定要注意把握以下三项重点环节：

    一是坚持用工作实践检验风险点。目前，各试点单位大多已完成了风险点查找，正在制定完善防控措施，但风险点是不是找得准、找得全，制定的防控措施是否有效、管用，这都需要我们在今后的工作实践中进行检验，及时进行修正、查漏补缺，要将廉政风险防范管理要求嵌入到具体业务工作环节中，建立起既相互制约又相互协调的权力运行机制，强化内部监督，规范业务管理，切实提高工作绩效。

    二是防控措施要与筑牢前期预防、中期监控和后期处置三道防线紧密结合。落实前期预防措施要从加强党性悠扬、思想道德建设和制度层面主动做好防范，最大限度地从源头上排除可能发生不廉洁问题的隐患；落实中期监控机制要从廉政谈话、个人有关事项报告、述职述廉、民主评议等结合起来，通过自我对照检查和组织监督，及时发现苗头性、倾向性问题。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时制定相应制度。用健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险演变为腐败问题；落实后期处置办法要对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或发生腐败问题。

    三是要在构建预防腐败长效机制上做文章。要把反腐倡廉制度建设贯穿于决策、执行、监督各个环节，以制度规定权力运行的流程、规范权力的行使。要针对权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，建立健全相关防控措施和制度规定，使权力运行的关键环节得到重点关注和防范，确保不出问题。同时要加强监督检查，建立考核评价机制。通过考核，及时修正风险内容和防控措施，及时发现和解决工作中存在的问题。