近日，市推行廉政风险防范管理工作领导小组办公室采取召开汇报会、走访座谈等方式，对七家试点单位第一阶段即查找廉政风险点情况进行了解。自2010年8月31日启动廉政风险点排查工作以来，各试点单位按照“绘制工作流程图、查找廉政风险点、进行廉政风险等级评估”三项要求，通过“自己找、同事帮、群众评、领导点、组织审”方式，按照以“梳理岗位职能与事权、规范工作流程与程序、制定防控措施与制度”工作模式，认真开展廉政风险点查找。截至10月20日，七家试点单位共查找风险点60914个，评定一级风险7986项，二级风险19625项，三级风险33303项。目前，各廉政风险点防范管理工作领导小组办公室正对风险点进行内部公布公示。综合该阶段各家做法，主要有以下特点：

    一是开展廉政风险学习教育，增强风险查找主动性和自觉性。通过动员会、廉政准则学习和发生在身边的腐败案件的警示教育等多种形式，使干部特别是党员领导干部，明确本行业本系统潜在的腐败风险，从而增强查找廉政风险自觉性和主动性。如官渡区采取专题培训、廉政法规考试、廉政示范和警示教育、旁听案件公开审理等多种形式，对全区广大党员干部进行廉政风险防范学习教育。市规划局根据下属单位点多、面广的情况，为方便广大党员干部学习，局廉政风险防范管理工作办公室将相关的文件汇编成册，下发直属单位人手一册，成为案头必学必备的教材。晋宁县、市住建局、市国土资源局、市城投公司也采取多种形式，组织广大党员干部认真学习有关文件精神，提高了广大党员干部对查找廉政风险点重要性的认识。

    二是精心绘制业务流程图，明确权力行使的依据、界限和责任。各试点单位结合效能昆明建设，在流程再造的基础上，对单位各部门工作岗位和人员的工作职能、管理权限、运行流程进行了认真梳理，细致绘制单位（部门）业务流程图，明确权力行使的依据、界限和责任。如市国土资源局对各处室和直属事业单位的职能、土地审批权限和运行情况进行了认真梳理的基础上，细致绘制成工作流程图，明确了各处室和直属事业单位和工作人员在土地审批权力行使的依据、界限和责任，并在局域网上公示。市规划局认真组织各处（室）、各规划分局和直属事业单位对行政管理和内部管理事项等权力事项进行认真梳理，细致绘制业务流程图，使各处（室）、各规划分局、直属事业单位和工作人员规划审批依据、运行情况和工作责任得到了明确。市城市投资公司各处室、分公司根据自己职责和业务运行情况，在绘制成工作流程图时，做到细致准确，按照公司管理权限上报各级领导。官渡区、晋宁县和市住建局所属各部门工作岗位和人员的工作职能、管理权限、运行流程进行了认真梳理，绘制单位（部门）业务流程图，明确权力行使的依据、界限和责任。

    三是紧紧扣住业务流程，全面准确地查找岗位的廉政风险点。各试点单位紧扣业务流程图，利用群众举报、财务审计，在执法检查、问卷调查等渠道，按照“查准、查全、查深”的要求，认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等五类风险点。如市规划局以清权、确权为重点，认真排查个人风险点，排查规划业务风险点，排查行政管理风险点，开展个人自查、部门评查、交叉互查、屏蔽审查的四个层次查找风险点的四查活动，采取“自己查、群众找、领导提、组织审”四个程序，并通过召开座谈会等形式，在部门之间广泛开展互查互评活动，查缺补漏等活动，开展查找廉政风险点工作。其中，官渡区排查风险点25436个，晋宁县排查风险点32808个，市国土局排查风险点1257个，市住建局排查风险点596个，市建设工程交易中心排查风险点41个，市规划局排查风险点212个，市城投公司排查风险点564个。

    四是组织风险等级评估，制定具有针对性操作性的防控措施。将查找的风险点、依据发生机率的大小，可能造成的危害程度，进行等级划分和评估，并进行公示。如市国土资源局10月13日至15日召开廉政风险防范评审会。机关各处室及行政审批服务窗口负责人分别宣读了各自处室的工作职责、岗位职责、处室工作流程以及排查出的部门廉政风险点和部门防控措施及对局党委承诺书，局廉政风险防范领导办公室按照《市国土资源局廉政风险等级评估办法》对各处室及行政审批服务窗口的风险点、防控措施及等级进行逐条评定，评定一级风险215项，二级风险 426项。市城市投资公司对查找的风险点分为一、二类，其中对12项一类风险点进行重点防范和管理。

    目前，各家对照廉政风险点对党员干部进行党性纪律观念和廉洁从政意识再教育的基础上，围绕“建立健全岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度、违规执行制度的监督处罚制度”三个方面制度机制内容，提出前期预防、中期监控和后期处置等措施。