2010年10月20日下午，市委常委、市纪委书记、市推行廉政风险防范管理工作领导小组组长应永生同志在市纪委主持召开了昆明市推行廉政风险防范管理试点工作第二次推进会，专题听取了个别试点单位廉政风险防范管理试点工作推进情况，并就试点工作中存在的有关问题进行了分析研究，提出了加强和改进试点工作的措施和要求，明确了下一步试点工作的努力方向。

    廉政风险防范管理试点工作自启动以来,在市领导小组和办公室的直接领导和具体指导下，7个试点单位按照《昆明市推行廉政风险防范管理试点工作实施意见》，做了大量工作，试点推进情况总体是好的。但也存在有的单位班子和领导重视不够、组织指导不力，少数同志认识不到位、参与积极性不高，工作推进滞后等问题，与《实施意见》和市委的要求还有较大差距。

    在听取七家试点单位情况汇报后，应永生书记强调，在全市推行廉政风险防范管理工作是市委、市政府根据昆明大建设、大发展的现实需要作出的决策、决定，是真正的关心爱护干部，是推进惩防体系建设腐的重要举措。能否做好廉政风险防范管理试点工作体现着各级党委、政府抓反腐倡廉政建设的能力。各试点单位一定要按照市委的统一部署，坚持时间服从质量、进度服从效果的原则，以更大决心、花更大的气力扎实推进廉政风险防范管理工作，确保试点工作稳步推进、取得实效。并提出以下五点要求：

    一是要进一步统一思想和认识，克服等待观望和敷衍思想。把思想和行动统一到市委的决策和部署上来，变被动应付为积极主动，强势推进，切实抓好廉政风险防范管理试点工作。

    二是领导干部必须率先垂范，积极投身到试点工作之中。班子成员尤其要带头查找风险点，起好示范作用，以实际行动推进本单位本部门廉政风险防范管理工作。班子成员的风险点查找情况、防控措施登记表须于11月10日前经主要领导审核后报市纪委。

    三是查找风险点要围绕中心、服务大局这个主题。紧扣工作职责、管理权限和运行流程，认真梳理、绘制出业务流程图，确认权力行使的依据、界限和责任, 查准、查全、查深在思想认识、岗位职责、工作流程、制度机制、外部环境五个方面的风险。真正做到明晰岗位职权、理顺业务流程、建立防控措施、规范管理秩序、完善制度机制，促进经济社会发展。

    四是要按照人人查找风险，人人公开风险，人人制定措施，人人参与监督的要求，将试点单位所有人员、所有岗位全部纳入工作范围，不留“死角”。

    五是要加强督查和验收。各试点单位工作进展情况每月25日前要以简报形式上报市领导小组办公室，市领导小组办公室汇总后形成给市委的专报。试点单位主要领导还要向市领导小组专题汇报试点工作阶段推进情况。市领导小组办公室和各试点单位要结合实际研究制定风险点和防控措施验收标准，围绕“找准”风险点、科学定位风险等级，逐一评估审核，防止流于形式。对验收不合格的单位要责令返工重来。要将廉政风险防范管理工作落实情况纳入试点单位党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，各单位梳理出来的职权目录、工作流程、风险点、防控措施等要公布公示，广泛接受监督。